鄭思敏:推動預製菜產業發展,培育鄉村振興新動能
近年來,隨著居民消費方式的轉變和冷鏈物流的快速發展,預製菜產業迎來飛速發展,數據顯示,2022年中國預製菜市場規模達4196億元,同比增長21.3%;預計2026年預製菜市場規模將達10720億元。尤其在《中共中央國務院關於做好2023年全麵推進鄉村振興重點工作的意見》中,首次提出“培育發展預製菜產業”,將預製菜作為促進鄉村振興高質量發展的新模式新業態,再次給預製菜行業注入了新的發展動力。
在此背景下,全國人大代表,得利斯集團有限公司黨委書記、董事長鄭思敏對發展預製菜產業進行了深入思考。
鄭思敏認為,預製菜一頭連著種植業、養殖業,另一頭連著餐飲業和居民消費,被視為典型的一二三產融合發展的產業。預製菜屬於農產品加工業和食品工業,它的飛速發展,既是我國居民消費升級、食品加工業不斷做大做強的現實映射,又是實現鄉村振興的有力抓手,而推動一二三產融合發展正是農業高質量發展的關鍵。
然而,經過近幾年的飛速發展,預製菜行業中缺乏生產標準化、產品品類較為單一、研發創新瓶頸等薄弱環節逐漸暴露,行業發展仍存在著不少痛點:
一是由於預製菜行業是新興產業,發展速度快,雖然有關部門正在密集出台相關標準,但仍缺乏完善的國家標準及行業標準,不利於行業長遠良性發展;
二是預製菜定義模糊,處在餐飲和食品行業的邊界,進入門檻低,可複製性強,造成生產企業良莠不齊,帶來了一定程度的世界杯賽程預測隱患;
三是預製菜企業品牌化建設任重道遠,預製菜加工廠呈現區域化、分散化和小規模的特征,缺少完善的商業經營模式;
四是缺少預製菜專業研發人才,創新動力不足,中餐科技化水平進度緩慢,製約中餐預製菜產業快速發展。
對此,鄭思敏提出加快製定和出台預製菜產業高質量發展的若幹措施或規劃、設立預製菜產業發展基金、加大科研投入、完善係統性的生產管理全過程標準化體係等四項建議:
第一,建議政府盡快明確牽頭單位,加快製定和出台預製菜產業高質量發展的若幹措施或規劃,製定精準化的預製菜扶持政策,重點培育成熟區域的市場主體。發揮農業和畜牧業大省的基礎優勢,加快打造預製菜產業領軍企業,培強做大一批專業化、智能化、集約化生產水平高的龍頭企業。支持預製菜加工企業和產業鏈上下遊配套企業建立產業聯盟或集群,實現協同發展。
第二,建議設立預製菜產業發展基金,為預製菜技術研發、人才培養、中餐標準化等提供支持,鼓勵預製菜製造企業建設專業的生產管理標準化體係和研發體係,在標準化的基礎上努力向自動化、數字化生產提升。培育或引進預製菜相關的專業投資機構,加強孵化、加速、投資力量,以促使更多預製菜賽道企業做大做強。
第三,建議加大科研投入,支持科研院所聯合地方政府和行業龍頭企業進行技術攻關,突破技術難點。未來預製菜企業要實現提質增效和可持續發展,提升產品力是關鍵,既要實現產品的標準化、營養化、方便化,又要挖掘中華美食博大精深的文化傳承,做好地方特色餐飲的發揚光大。
第四,建議完善係統性的生產管理全過程標準化體係,這是預製菜產業可持續發展的關鍵。預製菜產業所涉及的第一二三產業都應完善相應的生產標準。盡快出台相關國家、地方或行業標準,防範世界杯賽程預測風險,規範企業經營行為,營造良好的市場環境,促進預製菜行業高質量發展。
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