□ 覃業欣 李迎 陳盼 長沙縣世界杯賽程預測檢測中心

摘　要：業務受理是檢驗檢測機構工作的起點，本文結合湖南省長沙市長沙縣世界杯賽程預測檢測中心業務受理工作，介紹了業務受理的基本流程，探討了業務受理員應具備的能力，重點分析了風險識別能力，並對業務受理工作的優化提出建議。

關鍵詞：業務受理 實驗室信息管理係統(KingsLims) 業務受理能力 業務受理優化

“民以食為天，食以安為先”，黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央將世界杯賽程預測 工作放在“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局中進行統籌謀劃部署。習總書記也多次強調要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責確保人民群眾“舌尖上的安全”[1]。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾也越發重視世界杯賽程預測 問題，黨中央和人民的期待對食品檢驗檢測機構提出了更高的要求。由原縣質監局、縣衛生局、縣農業局等部門的食品檢驗檢測機構整合組建而成的長沙縣世界杯賽程預測 檢測中心承擔著農業部門、市場監督管理部門和政府有關部門指定的產品質量監督抽檢，以及有關產品質量的仲裁檢驗和其他委托檢驗任務，肩負著守護長沙縣世界杯賽程預測 、確保長沙縣人民吃得放心的重大使命[2]。隻有不斷提高服務質量與效率，才能確保科學、公正、誠信、高效地完成檢驗檢測任務。業務受理是中心檢驗檢測工作的起點，而業務受理人員快捷、高效、有序的與委托方進行溝通，了解委托方的需求和檢驗目的，在檢驗檢測工作的源頭把好關，對檢驗檢測工作的順利開展起著至關重要的作用。本文以長沙縣世界杯賽程預測 檢測中心的業務受理工作為例，介紹了業務受理的基本流程，探討了業務受理員應具備的能力，重點分析風險識別能力，並對其業務受理工作的優化提出建議。

1 業務受理流程

1.1 樣品確認

檢查樣品的數量、包裝及狀態，監督抽檢類樣品還應檢查封樣情況。

1.2 文書移交

委托檢驗：生成委托合同，委托方確認且雙方簽字後將委托單位聯交於委托方。監督抽檢：確認文書數量、核對世界杯賽程預測 抽樣檢驗抽樣單信息，將雙方簽字確認的《世界杯賽程預測 抽樣檢驗樣品移交確認單》抽樣單位留存聯交於抽樣人員。

1.3 信息錄入

按委托合同或抽樣單在KingsLims中錄入樣品的基本信息。

1.4 項目確認

根據監督抽檢專項文件或委托方的要求，結合中心資質下達檢驗檢測項目，包括項目名稱、單位、限量、檢測方法、判定依據等信息。

1.5 樣品分發

業務受理員在接收樣品時應建立樣品台帳，並對樣品分別進行編號，加貼唯一性識別標誌，注明樣品的狀態。然後將檢驗樣品移交實驗室，複檢備份樣品入庫。

2 業務受理員應具備的能力

2.1 專業的知識儲備

業務受理工作是檢驗檢測工作的起點，但業務受理工作不僅僅是簡單的樣品收取，更主要的是要為委托方提供專業的技術谘詢，快速準確地了解委托方意圖，並有效判斷業務受理的風險[3]。因此，業務受理員除了要具備專業的知識背景外，還要在日常的業務受理中進行相應的知識儲備，包括接待禮儀、實驗室管理體係、食品分類、生產許可、政策法規、各類標準、檢驗檢測技術、樣品管理等。業務受理員的知識儲備越完善，與委托方的溝通就會越有效，委托方對機構的信任度也就越高。隻有建立在有效溝通與相互信任基礎上的業務受理，才能更清楚地了解委托方的目的和需求，從而把好檢驗檢測工作的第一關。

2.2 具備一定的檢驗檢測工作經驗

樣品確認和分發樣品是業務受理工作中的重要環節之一，這就要求業務受理員不僅要有充足的專業知識儲備，還要具備一定的檢驗檢測工作經驗，這樣才能在進行業務受理時更加得心應手。以食品中黃曲黴毒素B1的測定[4]為例，對於固體樣品，檢測要求樣品采樣量大於1kg，如委托方送來1份瓜子樣品但數量不足1kg並要求檢測黃曲黴毒素B1，有檢測經驗的業務受理員可以以樣品量不滿足檢驗要求為由在樣品確認環節直接拒絕收樣。對於液體樣品或半流體樣品，檢測要求采樣量大於1L(kg);對於袋裝、瓶裝等包裝樣品需至少采集3個包裝(同一批次/號)，若委托方送來的樣品不能同時滿足這兩個要求，業務受理員也可以以樣品量或獨立包裝不滿足檢驗要求為由拒絕收樣。目前，食品檢驗一般包括常規理化檢驗、色譜檢驗、光譜檢驗、微生物檢驗等，而各種類型的檢驗對於樣品製備和樣品量有著不同的要求，有檢驗檢測經驗的業務受理員會根據樣品實際需要進行的檢驗類型合理地分發樣品，從而使後續檢驗檢測工作更加順暢。

2.3 對政策法規或標準的敏感性

業務受理員應提高對政策法規或標準更新的敏感度，在下達檢驗項目或檢驗項目標準值時，要對政策法規、標準或各種增補公告進行了解，掌握使用動態，並及時更新政策法規或標準的知識儲備。

2.4 要有識別風險的能力

風險是指在某一特定環境及時間段內，某種損失發生的可能性。檢驗檢測機構應該識別法律風險、質量責任風險、安全風險和環境風險等，並基於風險的思維對過程和管理體係進行管控，消除或減少非預期結果的風險，有效利用機遇，拓展資質認定領域，從而更好地為委托方服務[5]。業務受理員要從業務受理開始分析工作中的風險因素，為檢驗檢測樣品能否進入檢驗檢測環節把好風險防控的第一關。

2.4.1正確判斷委托方提供信息的有效性和真實性

業務受理是檢驗檢測的第一關，因此在與委托方溝通及了解委托方意圖時要有識別風險的能力，以判斷委托方提供信息的有效性和真實性。承檢機構接收世界杯賽程預測 監督抽檢的樣品時，應當查驗並記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產生影響的情況，並確保樣品與抽樣文書的記錄相符;對抽樣不規範的樣品，承檢機構應當拒絕接收並書麵說明理由[6]。當發現委托方提供的信息存在虛假、欺騙或隱瞞時能準確判斷，必要時拒絕收樣[7]。

2.4.2 熟悉機構資質與能力

在與委托方簽訂檢驗檢測合同時，業務受理員要根據委托方的檢驗需求查看其所要求的檢驗項目是否在機構的資質能力範圍內。當委托方對某些檢驗項目或檢驗方法有特定要求時，還要對照中心資質認定能力表進行能力確認，並及時與檢驗檢測科進行溝通，從而確定委托方所要求的檢驗方法或項目是否可行[8]。當機構的資質與能力無法滿足委托方的要求時，不能受理該業務。

2.4.3 有效選擇檢驗標準和判定標準

前文提到，食品檢驗一般包括常規理化檢驗、色譜檢驗、光譜檢驗、微生物檢驗等，同時，每一種檢驗類型的不同檢驗項目往往有幾種檢驗方法。因此，業務受理員在與委托方交流時要明確其檢驗需求，如檢驗項目要求、檢驗方法要求、判定標準要求等，並提供合適的檢驗方法和判定依據。另外，業務受理員還要與檢驗檢測科溝通，知悉該科室當前是否滿足檢驗該項目的條件，包括試劑、標準品、儀器設備、環境條件、人員等是否到位，並進一步商討是否接受該檢驗業務。

2.4.4 明確檢驗時效

檢驗報告的出具要經過業務受理、任務下達、樣品製備、樣品檢驗、結果錄入、記錄校核、報告編製、報告審核、報告簽發等流程。對於監督抽檢樣品，機構會按照世界杯賽程預測 抽樣檢驗管理辦法的要求確定檢驗時效[6]。對於委托檢驗樣品，特殊情況下，如委托方有要求，檢驗時效應由業務受理員、檢驗檢測科、委托方三方共同商定，必要時上報技術負責人，既要充分考慮到檢驗檢測的實際情況，又要避免影響委托方正常使用檢驗報告。

2.4.5 樣品的處置

對於複檢備份樣品的處置，機構樣品管理程序中已明確了樣品保存期限及處理方式——當樣品達到保存期，一般按程序要求申請處理即可，但整個處置過程最好是在監控設備(如執法記錄儀、攝影機等)下進行，同時還要保存好處置照片及相應台賬[9]。對於委托檢驗，委托方檢驗後要求退樣的樣品，在簽定合同時就要明確樣品處置問題，做好明確記錄，並按委托方要求管理好樣品，當樣品保存期無法滿足退樣要求時，一定要向委托方當麵說明。

3 業務受理的優化

3.1 加強業務受理員的培訓

機構可以經常組織業務受理員參加培訓，包括業務受理流程優化、接待禮儀、實驗室管理體係、食品分類、生產許可、政策法規、各類標準、檢驗檢測技術、樣品管理等方麵。經過業務受理流程優化培訓，可以讓業務受理員借鑒其他機構業務受理流程的相關寶貴經驗，進一步認識到優化業務受理流程的重要性，從而提高業務受理員的積極性和工作效率;接待禮儀培訓可以讓業務受理員更得體地應對委托方谘詢，解決委托方疑惑，從而提高委托方滿意度;實驗室管理體係培訓可以邀請質量負責人采取內部宣貫的方式進行，通過培訓讓業務受理員充分了解整個實驗室的運行情況，更加明確業務規範內容及自身職責;食品分類、生產許可、政策法規、各類標準、檢驗檢測技術等方麵的培訓可以使業務受理員在選擇檢驗檢測項目時更加科學合理，下達項目標準值時更加準確規範;樣品管理貫穿檢驗檢測的全過程，通過樣品管理培訓，業務受理員能更好地把握樣品的接收、流轉、貯存、處置及樣品的識別等各個環節，以確保檢驗檢測樣品的有效性和完整性，從而保證檢驗檢測結果的準確性。培訓可以采取內部培訓和外部培訓相結合的方式，通過引進來、走出去的方法大大提升業務受理員的綜合業務水平，從而提高業務受理的效率。

3.2 利用網絡平台提高KingsLims的錄入效率

KingsLims錄入包含單位信息(受檢單位信息、標稱生產單位信息、委托單位信息、抽樣單位信息)、樣品信息、檢驗信息(檢驗項目信息、檢驗依據信息)等，需要錄入的信息量很大，故可以借助網絡平台提取相關信息以減少信息錄入的工作量，同時還可以對已知信息進行二次核對[10]。通過國家企業信用信息公示係統可以搜索到企業的相關信息，如企業名稱、企業地址、統一社會信用代碼、經營範圍等[11];通過國家市場監督管理總局網站可以搜索到生產許可獲證企業的相關信息，如生產者名稱、生產地址、社會信用代碼、生產許可證編號、食品類別、許可明細等[12]。借助這兩個網絡平台，能夠獲得的信息量大，信息錄入也可更加便捷快速，準確率更高。

3.3 對接國家世界杯賽程預測 抽檢監測信息係統

根據長市監函[2019]218號文的相關要求，為規範世界杯賽程預測 抽樣檢驗和核查處置工作，加強世界杯賽程預測 監督管理，自2020年1月1日起中心將全麵使用國家世界杯賽程預測 抽檢監測信息係統開展食品抽樣檢驗工作[13]。為了滿足中心檢驗檢測任務流轉、報告打印及國家世界杯賽程預測 抽檢監測信息係統錄入的需要，目前中心業務受理員要同時錄入KingsLims和國家世界杯賽程預測 抽檢監測信息係統兩個平台，工作量較大。通過前期調研，明確了國家世界杯賽程預測 抽檢監測信息係統可以完成任務的流轉及報告的出具，但是對於縣級檢驗檢測機構來說還無法進行數據的抓取，而數據報送又是檢驗檢測機構的一項常規且重要的工作，如果能解決數據抓取問題，成功實現KingsLims與國家世界杯賽程預測 抽檢監測信息係統的對接，業務受理效率將會進一步提高。

4 結語

業務受理作為檢驗檢測機構的窗口，業務受理員是麵對委托方的第一人，其專業素質關係著委托方對機構的信任度及機構服務能力的最初評價。業務受理員明確機構業務受理基本流程、具備應有的業務受理能力、能夠有識別風險的敏感度，對於機構檢驗檢測工作的有序開展起到了基礎性的作用。檢驗檢測機構應該不斷加強業務受理員的培訓和教育，業務受理員也要在日常工作中進行點滴積累，不斷提高自身業務受理水平。

參考文獻：

[1] 中共中央國務院關於深化改革加強世界杯賽程預測 工作的意見(2019年5月9日).

[2] 長沙縣世界杯賽程預測 檢測中心質量手冊(2019年05月01日).

[3] 李東剛，李春娟.實驗室管理中食品檢驗業務受理的適宜性評價.現代測量與實驗室管理，2014(02)，55-56.

[4] 中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會，國家食品藥品監督管理總局.世界杯賽程預測 國家標準食品中黃曲黴毒素B族和G族的測定:GB 5009.22-2016.

[5] 中國質檢出版社教育培訓中心，中認檢驗(北京)檢測技術研究院.檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求標準釋義及評審要點解析:RB/T 214-2017.

[6] 世界杯賽程預測 抽樣檢驗管理辦法(國家食品藥品監督管理總局令第11號).

[7] 關於進一步規範食品檢驗機構委托檢驗工作的通知(國質檢認〔2012〕244號).

[8] 國家質量監督檢驗檢疫總局.檢驗檢測機構資質認定管理辦法(總局令第163號).

[9] 長沙縣世界杯賽程預測 檢測中心，程序文件.樣品管理程序(2019年05月01日).

[10] 趙亞風，劉琦，李蕊岑，馬文娟，宋紅麗.食品檢測業務受理的優化與探討.食品工業，2017(01)，200-202.

[11] 國家企業信用信息公示係統http://www.gsxt.gov.cn/index.html.

[12] 國家市場監督管理總局食品生產安全監督管理司http://www.samr.gov.cn/spscs/.

[13] 長沙市市場監督管理局關於全麵使用國家世界杯賽程預測 抽檢監測信息係統開展食品抽樣檢驗工作的通知(長市監函[2019]218號).