青島市市場監管局全力開創監管工作新局麵
朱炳璋 本刊記者 朱有剛
日前,山東省青島市市場監管局出台具體工作方案,成立了19支戰鬥隊,向風險監管、智慧監管、信用監管3個“山頭”發起進攻,全力“炸掉”侵害消費者權益和擾亂市場秩序的4個“碉堡”,守穩產業促進、監管提升、黨建統領三個方麵的12個“陣地”,為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市履職盡責、保駕護航。
監管由管製向治理轉變
據了解,青島市市場監管局圍繞加快構建科學現代市場監管體係,將著力攻克風險監管、智慧監管、信用監管3個“山頭”,采取“三個加強”方式推動監管由管製向治理轉變,由“多頭”向綜合轉變,由傳統向現代轉變。在風險監管方麵,堅持把防範風險作為首要任務,完善風險預警、風險分級管理、風險處置“三項製度”,解決監管信息滯後、市場風險不能及早有效發現的問題,讓監管跑在風險的前麵。在智慧監管方麵,堅持把“互聯網+”作為監管利器,重點優化市場主體大數據智能分析、大數據鷹眼監測、食品藥品醫療器械追溯、特種設備安全監管“四個平台”,破除人海戰術的弊端,解決基層監管力量不足的問題,提升監管效能。
該局在信用監管環節,堅持把信用監管作為治本之策,重點健全信用風險分類監管、企業信用信息公示、信用約束“三個機製”,解決企業主體責任不落實的問題,讓“守信者一路暢通、失信者寸步難行”。
開展四大集中整治行動
根據方案,青島市市場監管局將全力“炸掉”侵害消費者權益和擾亂市場秩序的4個“碉堡”,於今年年底前構建覆蓋生產、流通、消費三大領域的長效監管機製,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
開展食品藥品安全集中整治。堅持全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效,突出高風險藥品醫療器械、“一老一少”食品、“兩大三小”食品整治,著力解決非法添加、違禁超限、製假售假等突出問題。
開展特種設備安全集中整治。緊盯電梯、鍋爐、壓力容器等高風險設備,公眾聚集場所、充裝企業、投訴集中單位等重點場所,加嚴監控、加嚴檢查、加嚴檢驗。實行電梯維保單位星級評定,確保電梯發生故障能夠第一時間發現、第一時間救援、第一時間脫困,確保群眾生命財產安全。
該局開展消費市場集中整治。加大工業產品監管力度,對危險化學品及其包裝物、電線電纜、玩具文具等兒童和學生用品等強化監管;加大消費市場治理力度,開展打擊假冒偽劣、農村市場、保健市場、農資、直銷傳銷等市場整頓工作;加大消保維權力度,規範網絡交易、預付卡、格式合同、拍賣等市場行為。
開展公平交易集中整治。落實公平競爭審查製度,嚴厲打擊侵害消費者權益和商業賄賂行為;加強專利、商標代理機構監管,嚴厲打擊侵犯知識產權行為;開展重點領域和民生價費熱點專項整治,嚴厲打擊價格欺詐、違規收費等行為。
此外,方案還圍繞全市市場監管常規性、持續性工作,提出穩住產業促進、監管提升、黨建統領三個方麵的12個“陣地”,實施質量強市戰略、知識產權強市戰略、“食安青島”戰略和“一業一策”戰略,健全責任機製、法治機製、創新機製和應急機製,加強政治建設、能力建設、文化建設和紀律建設。
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