改革時間表已定!這些事業單位要全部轉為企業!
一、事業單位改革迫在眉睫,改革時間表已經確定。
1、工資最高的工種基本集中在體製內
凡帶編的工作都特別受到大家的青睞,像事業單位帶編的,教師帶編的,國企帶編的,公務員更是不用說,引起一大波考生的關注。
實際上根據有關數據統計,工資最高的工種也基本集中在體製內,再加上各種穩定福利待遇,對編製的偏愛似乎也是有理可尋。
2、改革涉及4000多萬的事業單位人員
我國約有126萬個事業單位,涉及4000多萬的事業單位人員,事業單位改革迫在眉睫。
(1)2018年底前,效益好的全部轉企
根據規定,2018年底前,對於從事生產經營活動的事業單位,效益好的全部轉企。
(2)2020年底前,效益差的企業轉企
對於效益差的企業將在2020年底前全部退出事業單位序列,也就是在2年後將徹底完成轉企改製,這部分人不再占用事業單位編製。
3、以後就真的要“各憑本事”吃飯了
(1)想不被淘汰唯有提高自己
以後這類人就真的要“各憑本事”吃飯了,要知道企業的經營模式跟事業單位可不太一樣,想不被淘汰也唯有更加提高自己。
(2)難以接受也是情有可原
其實早在之前,高校跟公立醫院已經就取消事業編了,現在又把改革重心放到了事業單位上麵,很多人一時間難以接受也是情有可原。
社會本來就是在不斷發展的,也隻有我們提高自己才能不懼社會的改變。
二、從事生產經營活動的事業單位有哪些?
從事生產經營活動的事業單位是以營利為目的,提供的產品或服務不屬於政府必須提供的公益服務範圍。
這類的事業單位主要有:
1、賓館
2、招待所
3、經營性康複療養
4、工程建設、維修、養護
5、工程勘察設計
6、技術開發類科研
7、商業性地質勘査
8、市政公用經營與作業
9、經營性水利工程管理
10、農場
11、園藝場
12、養殖場
13、招投標代理
14、一般性評審認證
15、谘詢服務
16、評估鑒定
17、麵向社會的培訓機構
18、房屋修繕
19、物業
20、車輛服務
21、部門文印機構
22、投融資
23、擔保
24、糧食收儲
25、物資
26、圖書
27、儀器設備供應
28、非時政類報刊
29、一般文藝院團
30、影劇院
31、影視音像製作銷售
32、演出中介
三、事業單位分類改革,人員如何分流?
1、按照“編隨事走、人隨編走”的原則安置
(1)連人帶編一起隨職能整合
“事”指職能,“編”是編製,“人”是人員,意思是連人帶編一起隨職能整合,職能整合到哪裏,人員編製一起調整到哪裏。
(2)事業單位整合或者撤銷
事業單位整合或者撤銷,其行政類職能劃歸相應的行政機關承擔,由於行政機關行政編製總量控製,不能隨職能大批量轉換整合進來的事業編製,機關又不允許混崗混編,使用事業編製。
因此,行政類職能整合到機關,原來承擔職能的事業人員和編製,隨職能轉換為行政編製的可能性基本沒有。
(3)人員編製可以隨同職能整合到新的事業單位
隻有公益類事業單位的公益服務職能剝離整合後,人員編製可以隨同職能整合到新的事業單位,個人身份和編製類型不發生改變。
2、招聘的合同製管理人員自主擇業
(1)人員編製精簡在20%左右
由於行政部門、事業單位改革,都有精簡機構、精簡人員編製的要求,人員編製精簡在20%左右。
而機構改革中,又要“妥善安置分流人員,不能簡單推向社會”,因此,受影響最大的,就是合同製管理的非正式職工。
(2)下一步清理其他合同製人員
自定自籌類編製及人員是地方政府自行核定的編製類型,多數省份早已經按要求清理結束。
下一步根據機構改革需要,清理的就是其他合同製人員。《機構編製法》頒布實施後,不允許出現法律規定之外的編製類型,再加上事業單位分類改革,要求將生產經營類職能改企經營,推向社會。
因此,自收自支類事業單位、自收自支類編製將在2020年底之前撤銷,不再成立和使用。
(3)全麵清理辭退臨時工
所有合同製管理的自收自支人員、合同工、臨時人員等編外管理人員,將按《勞動合同法》規定,領取經濟補償後,自主擇業,或者隨企改製,安置到新成立的企業。
有的省份試行行政執法機構改革,已經全麵清理辭退了所有的臨時工、合同工、勞務派遣工,不允許執法隊伍中有編外合同工存在,就是一個典型的例子。
3、臨近退休人員可提前交由社保部門接管
(1)對臨退休人員的安置方案
機構改革中,以提前退休政策為基礎,提出了對臨退休人員的安置方案。
提前退休的政策各地執行政策基本統一,都是“工勤人員工資滿20年、幹部工作滿30年,距離退休不足5年,可以申請提前退休”,特殊工種人員年限可放寬至8——10年。
(2)許多省份停止“提前退休”政策
近年來,由於人口老齡化問題突出,許多省份停止了“提前退休”政策的審批,組織部門還全麵叫停了領導幹部女50歲、男55歲提前“退居二線”、不擔任實職的做法。
(3)放寬病休的條件
在機構改革中,雖然目前還沒有關於領導幹部恢複提前“退居二線”的說法(領導職數大量減少,退居二線的政策也不是就徹底沒有重新使用的可能),但卻明確提出了“臨近退休人員可以提前交由社保部門接管”。
在提前退休的政策上,放寬了病休的條件,以及對工人、幹部工作年限的要求,隻要是距退休5年,都可以申請提前退休,交由社保部門接管。
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