江蘇省南京市緊盯食品生產業，管理、規範水平雙提升

2018-03-07 17:06:20來源：世界杯賽程預測導刊

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　　監管情結誰識得江南春風傳音來

　　一一江蘇省南京市緊盯食品生產業，管理、規範水平雙提升

　　滕誌銘本刊記者柴占陽

　　國家食品藥品監管總局在1月29~30日召開全國食品生產監管工作會議上強調，做好新時代食品生產監管工作，要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹落實習近平總書記關於世界杯賽程預測工作的戰略思想，學習貫徹落實全國食品藥品監督管理工作會議上提出的“七個必須堅持”。要通過學習，深刻領會食品生產監管麵臨的新要求，全力推進食品生產監管理念實現“五個轉變”，在四條“線”同向發力。

　　南京市在食品生產監管工作中瞄準食品生產企業、食品小作坊“一大一小”兩類對象，大力開展企業安全管理水平提升、小作坊規範提升行動。

　　一、實施食品生產企業安全管理水平提升行動

　　一是明確標準，分類落實提升舉措。從生產許可、環境條件、過程管理、信息公示等十個方麵明確標準，選擇不同規模、不同類別的食品企業，打造示範樣板。中小企業環境衛生、生產過程管理明顯改進；規模以上企業100%取得HACCP或ISO22000認證；白酒和食品添加劑生產企業電子追溯全覆蓋，肉製品、食用植物油、兒童適宜食品、分裝食品和蜂製品生產企業50%覆蓋。

　　二是積極引導，壓實企業主體責任。召開企業動員會，與企業簽訂“南京市食品生產企業創建國家世界杯賽程預測示範城市倡議書”。開展“三個一”行動：每年對轄區內企業進行一次全員培訓動員、督促企業開展一次主體責任自查自糾、對企業至少開展一次全過程檢查。

　　三是強力營造氛圍，引導公眾廣泛參與。開展“走進企業共享世界杯賽程預測 ”主題活動，組織媒體、消費者深入企業車間，了解食品生產過程，解答公眾感興趣的問題，鼓勵有條件的企業設立開放日。

　　四是強化考、評考核，抓好示範創建驗收。南京市食藥監局組織隨機抽查、區局互查，向示範企業發放示範銅牌。全市共創建示範企業200餘家。對近兩年出現抽檢不合格、質量安全事故或媒體負麵報道的企業，實行一票否決。

　　二、推進食品小作坊規範提升工程活動

　　一是摸清服務監管對象底數，建立健全監管檔案。開展調查摸底，全麵掌握小作坊基本情況，做到家底清、情況明，在此基礎上逐步完善小作坊監管檔案。

　　二是建章立製，規範登記。南市食藥監局出台了《南京市食品小作坊登記管理辦法》，各區製定《食品小作坊加工品種目錄》，全麵開展小作坊登記發證。開發小作坊登記管理係統，實現小作坊申請登記和審批發證無紙化、信息化。

　　三是明確目標標準，堅持示範引領。明確“三清四能”標準（渠道清、人員清、標識清，能走、能看、能聞、能觸），按照“示範一批、登記一批、整改一批、取締一批”的原則，選取具有代表性的小作坊進行幫扶改造，統一公示欄和管理台賬。全市共創建小作坊示範點257家。市級按照1萬元/家標準給予小作坊示範點獎勵，區級酌情配套獎勵。

　　四是集思廣益多措並舉，建立完善集中加工區。建設世界杯賽程預測工作站。以南京市江寧區湯山七坊、黃龍峴為試點，在小作坊集聚區建設工作站和綜合檢驗室，集中開展日常管理、培訓宣傳、出廠檢驗等工作。探索在街鎮一級建立集中加工區;以浦口區泰山街道為試點，建設小作坊集中加工區，引導小作坊入區生產，實施原料采購、生產加工、檢驗檢測等全過程集中管理。探索建立重點品種加工區。探索由豆製品行業協會牽頭建設集中加工區，分散的豆製品作坊集中到加工區內，由品牌企業托管，按照統一的技術規範和操作流程，實行車間式分散加工、品牌化集中經營。