《世界杯賽程預測 導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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黑龍江出重拳用實招 ——讓違法企業無處遁形

2017-05-22 14:42:56來源:世界杯賽程預測 導刊

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  王米霞 本刊記者 吳嶽福 趙裕廣

  今年以來,黑龍江省各級食藥監管部門盡職履責,不辱使命,出重拳,用實招,使一些黑心企業、違法老板無處遁形,從而有效地保證了人民群眾飲食用藥安全。

  為進一步震懾和打擊製售假劣食品藥品違法犯罪行為,擴大在人民群眾中宣傳影響力度,5月4日上午,黑龍江省食品藥品監督管理局在哈爾濱垃圾焚燒發電廠舉行集中銷毀假劣食品藥品活動。

  此次集中銷毀假劣食品藥品活動是深入推進“食安龍江百日行動”專項整治的“亮劍行動”,是不斷加大食品藥品稽查打假力度的一次成果展示,彰顯了省委、省政府和省食藥監局嚴厲打擊製售假劣食品藥品違法行為,切實保障廣大民眾飲食用藥安全的信心和決心。

  這次集中銷毀的假劣品,包括中成藥、中藥飲片、酒類保健食品等累計700餘箱,貨值金額近20萬元。

  哈爾濱督導檢查依蘭縣保健食品監管工作

  近日,哈爾濱市食藥監局督導檢查依蘭縣保健食品化妝品監管工作開展情況。

  檢查組重點檢查了依蘭縣保健食品生產企業和商場、大型超市、藥店等保健食品化妝品兼營店以及保健食品化妝品專營店內所經營的產品是否存在來源不清、未索證索票和建立台賬等情況。對保健食品經營企業著重查看了是否取得《食品經營許可證》、是否設專櫃銷售、是否按規定注冊或備案、是否標明“保健食品”及“本品不能替代藥品”字樣。對化妝品經營企業著重查看了特殊用途化妝品是否取得國家批件、標識標簽是否符合《化妝品標識管理規定》、是否存在超過保質期的化妝品。

  哈爾濱市食藥監局檢查組對依蘭縣保健食品化妝品監管工作所取得的成績給予了肯定,同時也指出了監管工作中存在的問題和不足。檢查組結合依蘭縣轄區實際,對10個基層監管所及依蘭縣市場監管局世界杯賽程預測監管股室人員進行了監管業務培訓,有效地提高了該縣基層執法人員在保健食品化妝品監管環節的執法能力和水平。

  齊齊哈爾推進追溯體係建設

  近日,齊齊哈爾市食藥監局下發了《關於食品生產企業世界杯賽程預測追溯體係的指導意見》(試行),鼓勵企業通過建立質量安全追溯體係,真實、準確、科學、係統地記錄和保存生產經營過程中的質量安全信息,實現產品質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控,發生質量安全問題時產品可召回、原因可查清、責任可追究,切實落實世界杯賽程預測 主體責任,保障產品質量安全。

  該《意見》包括九個方麵內容,對工作目標、適用範圍、基本原則、基本要求、記錄方式、記錄內容、記錄保存、企業落實、監督指導等作了具體規定。它具有三大特點:一是覆蓋廣,涵蓋了所有獲證食品生產企業;二是內容全,涵蓋10大項質量安全信息;三是起點高,鼓勵企業建立現代化電子追溯體係,實現“互聯網+安全食品溯源”。

  該《意見》明確,食品生產企業建立質量安全追溯體係應遵循“企業建立、部門指導、運行有效、統籌協調”的基本原則,根據實際情況選擇傳統或現代追溯方式,以便於查詢信息、發現問題、查找原因,持續生產質量安全有保障的產品。食品生產企業建立世界杯賽程預測 追溯體係的核心和基礎是記錄全過程質量安全信息,包括產品信息、生產信息、設備和設施信息、人員信息、召回信息、銷毀信息、投訴信息等信息內容。質量安全信息記錄與保存,應當確保產品從原輔材料采購到產品出廠銷售所有環節都可有效追溯。

  該《意見》要求,獲證食品生產企業負責建立質量安全追溯製度,並嚴格組織實施。出現產品不符合法律、法規、標準等規定,或生產環節發生質量安全事故等情況,要依托追溯體係,及時查清流向、召回產品、排查原因、迅速整改。同時,要及時分析問題、查找原因、總結經驗,確保追溯體係運行的連續性。各監管單位要根據企業實際,幫助企業製定規劃,指導、推進食品生產企業建立質量安全追溯體係的具體措施,督促企業落實主體責任,提高監管工作水平。

  牡丹江開展保健食品整治行動

  為進一步規範保健食品經營者主體資格,規範經營秩序,營造公平競爭、守法誠信的市場環境,維護廣大群眾健康權益,消除保健食品領域安全隱患,近日,牡丹江市食藥監局在全市開展了保健食品領域無證經營專項整治行動。

  此次專項整治分為“指導規範、集中整治、總結提高”三個階段,主要采取“四項措施”,重點查處四種違法行為:一是應辦理《食品經營許可證》而未辦理的;二是超出許可和核準登記的經營範圍從事保健食品經營活動的;三是《食品經營許可證》或《食品流通許可證》有效期屆滿未依法延續,仍從事經營活動的;四是知道或應當知道屬於無證經營行為,而為其提供經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的。

  此四項措施,一是營造宣傳氛圍。通過電視、報紙、電台、微信平台、網站、宣傳欄等多種媒體、多種形式,大力宣傳此次專項整治行動,讓廣大人民群眾和保健食品經營業戶充分了解此項工作的重要性和必要性,從而營造良好的工作氛圍。二是加強指導規範。進行調查摸底,摸清無證經營的數量以及分布。優化辦理流程,提供高效服務,引導符合法定條件的無證經營業戶盡快辦理相關手續,納入監督管理範疇,提高保健食品經營持證率。三是開展集中整治。對保健食品經營者進行全麵檢查,對限期未辦理相關手續的,依法予以查處;對達不到規定條件又無法在規定期限內整改的,依法予以行政處罰,查處一批無證經營典型案件,保持對無證經營的高壓查處態勢。同時,把集中整治和日常監管有機結合起來,建立健全投訴舉報機製,及時受理群眾投訴舉報,並依法核實、查處。四是疏堵結合標本兼治。堅持教育疏導為主、查處取締為輔的原則,區別對待,追根溯源。對城鄉結合部或偏遠區域的無證經營業戶,進行全麵清理。對屢教不改的,抓住典型,公開曝光,嚴肅處理。對存在重大隱患、威脅人民群眾健康安全的無證經營行為,堅決依法嚴厲查處。涉嫌犯罪的依法移送公安機關處理,以起到震懾和教育的目的,切實增強經營者守法經營意識和全社會共同參與意識,進一步營造健康規範的市場經營秩序。

  鶴崗驗收和無菌專項整治“兩手抓、兩不誤”

  為進一步提升監督能力水平,著力改進工作方法手段,鶴崗市食藥監局采取現場驗收和專項整治兩手抓的方式,對蘿北縣醫療器械經營企業三類許可進行了現場核查驗收,同時,隨機抽查了7家無菌和植入性醫療器械經營企業,以“主動作為,自加壓力”的工作作風,有力地確保了百姓用械安全。

  三類醫療器械許可現場核查驗收工作對標驗。蘿北縣食藥監局執法人員以觀察員身份參與了此次驗收工作,在驗收過程中執法人員按照《現場檢查指導原則》的標準對蘿北縣鴻仁堂醫藥連鎖公司的總公司、13家門店以及庫房等硬件環境進行了查看,對計算機軟件係統、人員學曆證書原件、法律法規收集以及人員培訓等軟件環境進行了認真檢查。執法人員對檢查中發現的庫房分區不明確等問題,責令企業進行了現場整改。現場將《醫療器械經營質量管理規範》中的經營企業責任和義務進行了宣講,要求企業質量負責人加強自身學習,明確質量負責人職責,把好企業醫療器械質量安全關。

  無菌和植入性醫療器械隨機查。在三類醫療器械核查驗收的同時,在無事先告知的情況下,執法人員對蘿北縣內的7家無菌和植入性醫療器械經營企業進行了隨機抽查,重點對無菌和植入性醫療器械經營企業的采購環節是否符合要求、購銷渠道是否合法、進貨查驗記錄和銷售記錄中的記錄事項是否真實完整、是否經營無產品注冊書、無合格證明文件、過期、失效或者淘汰的醫療器械等違法經營行為進行了檢查。抽查中發現,少數企業進貨查驗記錄和銷售記錄中的記錄事項不完整、電子記錄未備份等問題,執法人員現場指導其進行整改。

  七台河督促落實質量安全主體責任

  按照省食藥監局下發的《白酒和肉製品生產企業實行食品生產質量安全授權製度指導意見》要求,七台河市食藥監局將此項工作要求拓展延伸到全市食品生產企業(含小作坊)。在食品生產企業實行世界杯賽程預測 總監機製,在食品生產加工小作坊設立世界杯賽程預測 員,並按要求備案管理,在企業上牆明示職責。

  一方麵,先後舉辦了兩期世界杯賽程預測 總監及世界杯賽程預測 員的世界杯賽程預測 法律法規知識的培訓,進一步提高了企業人員的法律意識和責任意識,保證了企業日常生產工作的安全開展。

  另一方麵,企業按“四有兩責”要求細化內部關鍵控製環節。比如,七台河市榮盛達食品廠在按照要求設立世界杯賽程預測 總監的基礎上,企業自身細化了責任分工,在企業生產全過程中,設立了若幹個關鍵控製環節,每個控製環節都有標記控製點、控製條件、責任人等內容的名牌。2016年企業有一批次產品被省抽判定為不合格,當告知企業抽檢結果並要求其控製產品後,企業立即組織相關環節責任人查找問題原因,企業經過對加工過程及記錄的認真核查,確定自己的產品沒有問題,並提出複檢申請,經過複檢,該批次產品合格。將“四有兩責”要求引入企業這一舉措,進一步督促食品生產企業世界杯賽程預測 主體責任的落實,使企業更加自律,構建起更加完善的世界杯賽程預測 保障體係,強化了世界杯賽程預測 源頭控製,保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

  大慶醫療器械信息化監管邁向智能化

  5月1日,曆經半年的完善和測試,大慶市醫療器械質量追溯係統二期工程升級改造完畢,2.0版正式上線運行,標誌著該係統進入智能化發展軌道。

  大慶市的醫療器械質量追溯係統自2014年開始付諸實施,曆經一期、二期工程建設,均采用政府投資、企業免費使用的形式,此前實現了全市醫療機構萬元以上醫療設備基礎資料的線上統一管理、全市批發企業進銷存業務的大數據管理。醫療器械質量追溯係統為提高監管效率,降低行業風險,增強對醫療器械市場的把控奠定了堅實的基礎。

  本次升級的是質量追溯係統二期工程,重點突出軟件係統智能化改造,增加了諸如“許可證過期自動鎖定”“注冊證過期選擇性提醒”“近效期分階段報警”“供貨方、用戶方標準化審核”等智能化功能,幫助企業提高管理水平。

  按照計劃,大慶市食藥監局還將對醫療器械質量追溯係統一期工程進行智能化改造,新增錄入插件APP,以設備二維碼為基礎,變PC端集中錄入為手機端碎片化錄入,進一步提高係統的易用性和高效性。實現全市大型醫療設備維修、維護、檢查、保養、檢測、轉讓、捐贈、報廢等全過程實時監控,保證在用大型醫療設備的運行安全。目前,該項目已完成前期調研、建設方案起草等基礎工作。

  黑河城鄉環境綜合整治階段工作成效顯著

  黑河市市場監管局認真貫徹落實黑河市城鄉環境綜合整治工作部署,以高度的責任感和使命感,全心全力地投入到“創城”工作中,履職盡責,城鄉環境綜合整治階段工作成效顯著。

  近期該局重點開展了四項工作:一是明確經營主體環境綜合整治工作任務。集中印製了《城鄉環境綜合整治行動倡議書》和分別針對食品生產、流通、餐飲、農貿市場等行業的《經營行為及衛生管理標準》共計15000張,在檢查時下發到業戶,明確業戶的環境整治工作責任,一次性告知,要求對照執行,檢查整改。二是引導、服務經營主體開展環境整治工作。采取分層次培訓、集中指導的工作措施,由基層監管所負責召集、分行業組織經營業者進行小規模培訓,指導經營者提高自律意識,明確如何落實自身環境整治工作,進一步遵守行業規範,提升管理標準。三是完善城鄉環境綜合整治工作責任製。在轄區責任製的基礎上,完善定期、不定期檢查和抽查工作製度,開展店外經營及櫥窗廣告檢查清理工作。四是強化宣傳,擴大整治效果。充分利用各種宣傳媒介,通過電視台係列報道整治進展情況,在市場懸掛宣傳條幅,發放倡議書等行動,傳遞整治成果,營造群眾關心、社會共治的深厚輿論氛圍。

  截至目前,該局共出動執法人數222人,檢查各類經營戶1333戶,其中食品流通494戶,食品生產86戶,餐飲經營374戶,農貿市場12處,化妝品店31戶,藥店63戶,其他經營門店273戶。發放環境綜合整治倡議書和行業標準1143份,提出整改意見549條,當即改正282條,清理櫥窗廣告310戶,清理衛生死角55處。

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