案情回放
2013年，某市食品藥品監管局執法人員到城區一家餐飲大酒店執法檢查時，發現其後廚操作間存放有5個用塑料桶盛裝的無標簽散裝食用醬料，其中兩桶已打開使用，該大酒店負責人提供了購買該批食用醬料時的合法票據。執法人員當即製作了現場檢查筆錄及意見書，對該批無標簽的食用醬料采取了證據先行登記保存的行政措施，並對該大酒店使用無標簽食用醬料的行為進行立案查處。 律師觀點
該案例涉及的是散裝食品標簽標識相關法律問題。根據《餐飲服務 世界杯賽程預測監督管理辦法》（2010）第十四條及《 世界杯賽程預測法》（2009）第四十八條等條款的規定，餐飲服務者禁止采購、使用和經營無標簽或標簽不符合世界杯賽程預測 法及世界杯賽程預測 國家標準的食品。法律規定的食品包括普通預包裝食品、散裝食品、食用農產品、保健食品、特殊醫學用食品等。涉案大酒店采購的沒有標簽的散裝食用醬料就屬於散裝食品。酒店的行為違反了上述法律、規章的規定，食藥監管部門依法可對其給予下列行政處罰：“沒收違法所得、違法生產經營的食品和用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足1萬元的，並處2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，並處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證”。 知識延伸
散裝食品，指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗加工的原糧、鮮凍畜禽產品和水產品等，即消費者購買後可不需清洗即可烹調加工或直接食用的食品，主要包括各類熟食、麵及麵製品、速凍食品、醬醃菜、蜜餞、幹果、炒貨等。
散裝 食品包裝標簽標示內容。相對於預包裝 食品包裝標簽內容，散裝食品包裝標簽標示內容相對較少，也較為寬鬆。《世界杯賽程預測 法》第六十八條規定：“食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝對食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯係方式等內容。” 法律條款
《世界杯賽程預測 法》（2009）
第四十一條　食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯係方式等內容。
第四十八條　食品和 食品添加劑的標簽、說明書不得含有虛假、誇大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產者對標簽、說明書上所載明的內容負責。
食品和 食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，容易辨識。
食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內容不符的，不得上市銷售。
第八十六條　違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，並處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑。
《餐飲服務世界杯賽程預測 監督管理辦法》（2010）
第八十四條　餐飲服務提供者禁止采購、使用和經營下列食品：違反《 世界杯賽程預測 法》第四十八條規定的食品。

專家介紹：劉誌鑫，深圳執業律師，食安（深圳）法律服務有限公司創始人。蘭州大學政治學、西南政法大學法學專業畢業，西安交通大學藥學專業在讀。專注於食品藥品領域的專業法律業務研究，現為香港知名品牌衍生集團等多家食品企業提供法律服務，係知名食品雜誌《世界杯賽程預測 導刊》特約律師。