為強化世界杯賽程預測技術支撐，嚴把食用農產品市場準入關，自2015年8月份開始，濰坊市在全市探索推行了“政府主導並購買部分服務，市場開辦者委托第三方檢測機構進駐”為主要內容的食品快檢新模式，用市場化運作手段倒逼企業自律，自覺履行責任義務。

　　濰坊市快檢工作現狀

　　食品快速檢測是公認的對食用農產品農殘(獸殘)、違法添加進行檢測的有效方法，具有操作簡單、用時少、成本低、效率高、快捷適用的特點，可適用大量樣品的篩選，及時發現食用農產品中存在的問題。但從快檢室運行情況來看，存在的問題也不容忽視：各快檢室雖然大部分配備了專人檢測，但多是由質量主管或質管部工作人員兼任，檢測人員專業性不強，檢測技術不夠規範，檢測時間不確定;部分市場開辦者自律意識淡薄，不能自覺開展檢測，部分快檢室形同虛設，快檢工作流於形式;甚至個別快檢室為應付監管部門檢查，檢測數量、檢測數據出現造假等較為嚴重的問題。

　　針對快檢室存在的以上問題，濰坊市局在奎文區南下河農貿市場快檢室探索推行了“政府主導並購買部分服務，市場開辦者委托第三方檢測機構進駐””的快檢運作新模式，取得了積極效果，目前已將該模式推廣到86個快檢室，實現了快檢室的良性運轉。

　　開展第三方托管的基本運作模式

　　為了破解市場快檢室自檢不主動、人員不專業、公信度不高的難題，從2015年下半年起，濰坊市積極探索並創新實施了“政府主導並購買部分服務，市場開辦者委托第三方檢測機構進駐”的快檢模式。

　　明確委托檢測方式。由市場開辦方同第三方檢測機構簽訂委托協議，明確以下內容：一是配置設備、儀器。快檢室所需的檢測設備、儀器可采用由市場開辦方單獨或同第三方共同出資購置，具體由雙方商定。二是配備檢測人員。由第三方檢測機構配備專業技術人員，並由第三方管理、使用;或由市場開辦方聘用專業技術人員，由第三方培訓、使用，具體情況雙方共同商定。三是檢測資金保障。由市場開辦方出資，第三方機構購樣檢測，每月與市場開辦方結算，政府以購買服務的方式予以一定量的補助。四是檢測結果公示。由第三方檢測機構實時在市場公示欄公布檢測結果。五是實行“你送我檢”。快檢室向市民開放，為消費者免費提供檢測服務，所需費用由“政府買單”。

　　發揮政府監督指導作用。一是監督快檢室正常運行。政府監管部門監督檢測機構嚴格按照監管工作的標準要求，進行食用農產品快檢及定量檢測，所有檢測結果必須保存檢測小票建立台賬並現場進行公示，引導公眾消費，進而倒逼農產品生產和經營企業自律。市局建立了食用農產品快檢監管平台，開發了軟件，與各快檢實驗室聯網，實現了檢測數據實時上傳，快檢室視頻直播，檢測發現的不合格產品及時指導監督處理。二是在基層監管所全部設立快檢室，在對市場上農產品進行監督抽檢的同時，開展對比檢測，將抽檢結果與第三方快檢結果進行比對，及時發現漏檢、錯檢問題，並按規定嚴肅處理。三是製定獎懲措施。各快檢室對為達到檢測全覆蓋而在協議數量基礎上增加的檢測數量，按實際增加量核補經費。

　　托管取得的實際成效

　　通過政府與市場雙輪驅動，推動了快檢室有效良性運轉，取得明顯成效。一是市場開辦方主動對入市食用農產品檢測把關，確保了質量安全，促進市場開辦方主體責任的落實。二是促使入場經營者履行應盡的義務，主動把好進貨關，避免經營的產品被快檢不合格，導致下架銷毀，造成損失。三是有利於政府監管職能的發揮，使監管部門擺脫繁瑣的“包辦”監管模式，激發了市場了活力。

　　濰坊市在流通環節實施快檢室第三方托管的創新性舉措，起到了抓中間，促兩端的關鍵性作用，連帶效應正逐步顯現，有力地促進了全市食用農產品質量安全水平的提高。