原標題：中國肉類食品進出口貿易發展概況——中國肉類協會
　　一、2015年肉類進出口貿易概況
　　1、 進口情況
　　2015年我國肉類進口268.4萬噸，比2014年的244.2萬噸增加了24.2萬噸，增長9.9%。其中，豬肉進口155.5萬噸，比上年增加17.8萬噸，增長12.9%;牛肉進口49.48萬噸，比上年增加17.8萬噸，增長56.5%;羊肉進口22萬噸，比上年減少5萬噸，下降18.5%;禽肉進口40.9萬噸，比上年減少6.2萬噸，下降13.2%。
　　2、 出口情況
　　2015年我國肉類出口45.8萬噸，比2014年的93.5萬噸減少了47.7萬噸，下降51.1%。其中，豬肉出口10.3萬噸，比上年減少26.8萬噸，下降72%;牛肉出口0.7萬噸，比上年減少2.1萬噸，下降74.4%;羊肉出口0.37萬噸，比上年減少0.08萬噸，下降16.8%;禽肉出口33.4萬噸，比上年減少18萬噸，下降35%。
　　3、 進出口貿易的特點
　　第一、豬肉消費明顯下降，但依然是國內肉類消費的主導產品。2015年我國豬肉產量下降3.3%，豬肉供不應求，價格上升。在這一背景下，一方麵豬肉出口下降了72%;另一方麵，豬肉進口上升了12.9%，達到155.5萬噸，占肉類進口總量的57.9%。2015年人均豬肉消費量40.97公斤，比2014年的42.4公斤下降3.4%。
　　第二、牛肉消費需求明顯上升，進口大幅增加。2015年我國牛肉產量增長了1.6%，達到700萬噸。與此同時，牛肉出口下降74.4%，進口增長56.5%，達到49.48萬噸，占肉類進口總量的18.4%。人均牛肉消費量達到5.44公斤，比2014年的人均5.27公斤增長了3.2%。
　　第三、羊肉消費需求基本穩定，進口明顯減少。2015年我國羊肉產量增長了2.9%，達到441萬噸。與此同時，羊肉出口下降16.8%，進口下降18.5%，降至22萬噸，占肉類進口總量的8.2%。人均羊肉消費量3.36公斤，比2014年的人均3.34公斤增長了0.5%。
　　第四、禽肉消費需求上升，出口大幅下降。2015年我國禽肉產量增長了4.3%，達到1826萬噸。與此同時，禽肉出口下降35%，進口下降13.2%，降至40.9萬噸，占肉類進口總量的15.2%。人均禽肉消費量13.34公斤，比2014年的人均12.83公斤增長了3.9%。
　　二、“十二五”肉類進出口貿易的基本特征
　　“十二五”以來，我國肉類產業發展受到人口、資源、環境等因素的嚴重製約,不能完全滿足國內市場對肉類食品日益增長的需求。據國家海關總署統計，2010年至2015年我國肉類進口持續增加，貿易逆差逐年擴大。2015年我國肉類進口268.4萬噸，比2010年的154.9萬噸增加了113.5萬噸，增長了73.3%;肉類出口45.8萬噸，比2010年的88.4萬噸減少了42.6萬噸，下降了48.2%;進出口貿易逆差222.6萬噸，比2010年的66.5萬噸增加了156.1萬噸，擴大了2.3倍。
　　表1 2010—2015肉類進出口貿易逆差概覽 單位：萬噸、%

　　資料來源：國家海關總署
　　三、“十三五”肉類進出口貿易的總體趨勢
　　最近，我們正在按照國家發改委的要求，研究“十三五”肉類產業發展規劃。“十三五”時期，我國肉類產業發展的基本思路是：以促進畜禽生產、增加農民收入、保障世界杯賽程預測和改善居民肉食消費為目標，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，充分發揮肉類加工企業在農村一二三產業融合發展中的引領作用，大力推進畜禽養殖、屠宰加工和肉品流通的緊密銜接，統籌利用國內國外“兩個資源、兩個市場”，加強和完善肉類食品產業鏈建設，加快推進肉類產業結構調整、科技進步和轉型升級，提升供給保障力、市場競爭力和可持續發展能力。
　　從開展進出口貿易看，需關注肉類產業發展的四個主要方向：
　　第一、堅持“四化”協同、融合發展，強化產業基礎。“十三五”期間，要按照“工業化、信息化、農業現代化、綠色化”協同推進的理念和模式改造傳統農牧業，加快肉類一二三產業融合，促進農牧業增產、農牧民增收和產業轉型升級，加強肉類加工原料基地建設。
　　肉類進口有利於平衡市場供求，但進口量過大，會衝擊國內肉類產業，減少農牧民的收入，不利於國內產業成長。中央已經明確提出“中國要強，農業必須強”。國家進出口貿易政策需要掌握一個平衡點，做到既有利於滿足市場肉類需求，又有利於國內肉類產業成長，增加農牧民收入。
　　第二、堅持質量第一、安全發展，確保居民健康。“十三五”期間，要依法建立完善質量安全管理製度，實行預防為主、風險管理、全程控製、誠信自律，保證消費者吃的安全、營養、健康，共享發展成果。
　　由於我國肉類消費需求的快速增長，“十二五”期間肉類走私問題相當突出。據業內調查，近兩年肉類走私規模已高達200萬噸以上，接近正關進口的規模。這部分走私肉未經檢疫檢驗，存在極大的世界杯賽程預測風險。為了確保人民群眾的身體健康，國家將按照“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的要求，把好肉類市場準入的關口。
　　第三、堅持科技進步、創新發展，提高經濟效益。“十三五”期間，要加快現代技術裝備和科技成果的推廣應用，積極采用先進適用技術改造肉類產業，推進自主創新，實行優質優價，提高市場競爭力和整體經濟效益。
　　不創新就沒有競爭力，就會被市場淘汰。從肉類產業情況看，2015年我國肉類出口下降51%，有國內市場需求旺盛的原因，也有產業競爭力不足的原因。目前，我國肉類加工的產業集中度和技術裝備水平較低，80%以上的企業還處於小規模、作坊式，手工或半機械加工的落後狀態，與人民群眾日益提高的肉食消費需求不相適應。在進出口貿易中，必須注意有利於促進我國肉類產業科學技術的進步、創新能力的增強和經濟效益的提升。
　　第四、堅持擴大開放、綠色發展，轉變發展方式。“十三五”期間，要統籌國內國外“兩個資源、兩個市場”， 促進資源有效配置和合理利用，推進節能減排，保護生態環境，構建資源節約、環境友好的肉類食品生產方式。
　　根據預測，2020年我國肉類需求總量將達到1億噸，肉類產量大概能增長到9000萬噸，有將近1000萬噸的缺口要靠進口來彌補。更多地利用好國外資源，促進資源的有效配置和合理利用，不僅是肉類產業發展模式的創新，也是協調人口、資源、環境關係的基本方式;不僅是綠色發展的客觀要求，也是更加開放、實現共享的重要途徑。我們堅信，“十三五”期間我國肉類進出口貿易一定會有長足的發展。