食品衛生監督量化分級管理有關問題研究
摘 要:根據我國國情需要,近年來實施了以食品風險度評價模型為基礎、以企業自律為核心的食品衛生監督量化分級管理。從食品衛生監督量化分級管理開展以來,食品衛生的監督力度得到了有效提升,但避免不了在食品衛生監督量化分級管理開展的過程中存在部分問題,本次研究為了進一步促進食品衛生的監督管理,就現有的部分食品衛生監督量化分級管理上的部分問題進行研究探討,並提出意見。
關鍵詞:食品衛生 監督管理 量化分級
食品衛生關係著人們的身體健康與生命安全,也關係著整個社會的發展,食品衛生得到安全保證是人們的基礎生活保障[1]。我國在食品衛生監督管理方麵不斷探索和實踐科學的管理方法,食品衛生監督量化分級管理是符合我國國情的監督管理方式,在食品衛生監督量化分級管理開展時便取得了顯著效果,但同樣麵臨了部分難點問題,所以本次研究就現有的部分難點問題進行研究探討,現有報告如下。
1 難點問題
1.1 行業進度不平衡以及地區有差異
到目前為止,大多數行業已經開展食品衛生監督量化分級管理,但存在著個別行業開展食品衛生監督量化分級管理緩慢或者未開展的情況,不同行業之間開展監督管理的進度也存在著較大差異[2-3]。同時發現,城鎮地區開展食品衛生監督量化分級管理較為順利,農村地區開展監督管理則存在滯後的現象,所以在監督管理開展的過程中存在地區差異。
1.2 宣傳與開展存在偏差
部分地區對於食品衛生監督量化分級管理的宣傳力度不夠,或者未作出宣傳,引起當地行業對監督管理的知曉率低,參與的積極性不高[4]。同時,對於食品衛生監督量化分級管理的理解掌握不夠,在開展監督管理時存在管理偏差,出現了盲目管理甚至急躁冒進的管理現象,嚴重影響了食品衛生監督量化分級管理工作的開展。
1.3 關於食品的風險分類不夠完善
食品衛生安全受到食品類型、生產規模、加工模式以及供應對象等因素的影響,所以不同行業,不同經營模式存在著食品風險差異[5]。如供餐時間較長行業的食品風險遠高於供餐時間較短行業的食品風險,所以目前食品衛生監督量化分級管理指南中關於食品風險分類還不夠完善。
2 改進措施
2.1 加強部署與推廣組織
應對食品衛生監督量化分級管理的實施方案進行研究與完善,根據當地地區的實際情況製定推廣工作,還應成立協作組,幫助完成衛生部下達的任務。同時,應該在食品衛生監督量化分級管理的開展上實現信息化與規範化,在監督管理開展過程中不斷的從政策、法律法規等進行完善與解決,有計劃、有步驟的穩妥推進食品衛生監督量化分級管理工作,在對待行政執法時要保證嚴肅性與統一性。
2.2 糾正誤區與引起消費
明確衛生等級,對外進行宣傳時應采用統一的宣傳術語。宣傳上明確衛生等級與服務態度、價格等非世界杯賽程預測等因素沒有關係,鼓勵行業不斷提高衛生等級,引導消費者選擇高衛生等級的行業,廣泛的調動行業的積極性。
2.3 監督管理法製化
依法行政是行政執法的基本要求,目前食品衛生監督量化分級管理是行政執法的輔助管理工作,所以存在著管理製度實施力度不夠等情況,故而提升監督管理製度的法律地位是提高工作開展強製性與提高工作效率的有效辦法。
2.4 公開評審條件,提高評審透明度
應把食品衛生監督量化分級管理工作中相關的評審標準與程序發放與待評審行業,進一步的提高行業積極性,在配合衛生部門評審工作的同時,也使得行業衛生標準評審工作更公平、透明。
參考文獻:
[1] 沈麗君,韓向鋒.2013年包頭市昆區中小學校和幼兒園食堂實施食品衛生監督量化分級管理分析[J].包頭醫學院學報,2014,1(4):30-31.
[2] 夏厚福,張多穎.量化分級管理工作在餐飲業衛生監督管理中探討與應用[J].中國保健營養(下旬刊),2013,23(4):2193-2194.
[3] 王瑩瑩,戰捷,董斯彬,等.量化分級管理製度應用於醫療機構監督管理的探討[J].中華醫院管理雜誌,2012,28(8):595-597.
[4] 郭欽傑,楊長青.中小學校食堂量化分級管理方法探討[J].中國學校衛生,2012,33(9):1147-1148.
[5] 梁承男.我國餐飲業食品衛生監督管理模式探討[J].中國衛生產業,2012,1(4):179.
[責任編輯:]
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