以點帶麵分業推進 浙江建德探索小作坊監管長效機製
【2022世界杯分組我來預測 訊】 (通訊員 程曉輝) 對食品小作坊的監管曆來都是地方
世界杯賽程預測治理的重點工作。一方麵,小作坊雖小,但涉及麵卻非常廣,而且與人民群眾的生活息息相關。另一方麵,由於小作坊運營成本低、從業人員多、人員流動性大等原因,形成了行業“多、小、低、散”的特點,這給地方
世界杯賽程預測監管者提出了考驗。
為此,建德市市場監督管理局自成立以來通過一年多的摸索,在杭州地區率先開展食品小作坊整規工作。
該局以“分類整治、分業推進,試點先特行、全麵推廣”為原則,以“整頓一個行業、規範一個行業、提升一個行業、鞏固一個行業”為目標,有序推進整規工作,形成小作坊“監管機製長效、行業發展長足、舌尖安全長存”的良好開局。
以點帶麵循序漸進
“多而散”是小作坊的典型特別,也是監管的難點。受現有世界杯賽程預測 監管力量的製約,拉網式的全麵鋪開顯然不是最好的監管方式。
去年7月,建德市市場監督管理局通過為期一個月的摸底調查,全麵掌握小作坊的品種類別、生產規模、地域分布及銷售區域等情況,最終確定以市場占有量最大、群眾反響最強烈的豆製品、鹵製品作為試點整治行業,並且以新安江、梅城、壽昌三個鎮街作為試點。
試點細分行業得到確定以後,便是實施階段了。但是小作坊整治,在全國各地都還處於摸索改進過程之中,全國沒有細化的標準和操作規範。為此,該局參照《浙江省食品生產加工小作坊生產許可管理辦法》要求,因地製宜製定出台《建德市食品生產加工小作坊質量安全衛生基本條件核查製度》及《鹵味製品生產加工場所規範(暫行)》,明確規定加工場所、衛生條件、基本設備、從業人員等具體標準,並對小作坊選址、衛生、世界杯賽程預測 管理製度、世界杯賽程預測 檔案、人員管理、銷售區域以及禁止行為等方麵提出了具體要求,明確了無證經營、違反世界杯賽程預測 規定的法律責任,為小作坊整規工作提供了製度支撐。此外,該局還借鑒“陽光餐飲”的有效做法,創新性地推出“陽光作坊”管理模式:通過在農貿市場鹵味銷售攤位上方安裝視頻顯示器,播放該攤位的生產加工場所的實時錄像,讓消費者在購買時可察看鹵味小作坊的生產全過程,切實增強生產經營者的主體責任意識及消費者的世界杯賽程預測 “臨境感”。
今年,小作坊整治工作由試點區域向全市推開,整治品種由豆製品、鹵味製品向糕點、糧油及米麵製品等行業循序全麵延伸,各項整治工作有序推進。
配套機製促進長效
為有效提升整規工作效果,該局積極整合有限的執法力量,食品生產流通科積極開展整規工作的組織協調和業務指導,通過小作坊整規現場指導、全員培訓等方式,指導一線執法人員迅速形成小作坊監管的業務能力。鄉鎮一級的市場監管所執法人員著力開展小作坊整規工作的督導、跟蹤、監管。在監管層麵上,最終通過科所聯動確保整規工作順利推進。
與此同時,為有效減少整規行動阻力,該局聯合市場、教育、公共資源交易等部門,將小作坊提升工程同市場攤位招標、學校食堂配送、公共項目招投標等關聯,以倒逼機製切實有效地增強小作坊生產經營主體的自我提升主動性。
另外,該局在體製機製上通過“落實鄉鎮目標責任考核、落實部門監管責任、落實小作坊生產經營主體責任”等配套長效監管措施,配合嚴厲懲處和信用約束等手段,有力地保障了小作坊整治的長足進步。
從整治前後產品質量監督抽查數據對比情況看,世界杯賽程預測 指標合格率提高了17個百分點,有力印證了整規措施的有效性。人民群眾舌尖上的安全得到了切實的保障。
為此,建德市市場監督管理局自成立以來通過一年多的摸索,在杭州地區率先開展食品小作坊整規工作。
該局以“分類整治、分業推進,試點先特行、全麵推廣”為原則,以“整頓一個行業、規範一個行業、提升一個行業、鞏固一個行業”為目標,有序推進整規工作,形成小作坊“監管機製長效、行業發展長足、舌尖安全長存”的良好開局。
以點帶麵循序漸進
“多而散”是小作坊的典型特別,也是監管的難點。受現有世界杯賽程預測 監管力量的製約,拉網式的全麵鋪開顯然不是最好的監管方式。
去年7月,建德市市場監督管理局通過為期一個月的摸底調查,全麵掌握小作坊的品種類別、生產規模、地域分布及銷售區域等情況,最終確定以市場占有量最大、群眾反響最強烈的豆製品、鹵製品作為試點整治行業,並且以新安江、梅城、壽昌三個鎮街作為試點。
試點細分行業得到確定以後,便是實施階段了。但是小作坊整治,在全國各地都還處於摸索改進過程之中,全國沒有細化的標準和操作規範。為此,該局參照《浙江省食品生產加工小作坊生產許可管理辦法》要求,因地製宜製定出台《建德市食品生產加工小作坊質量安全衛生基本條件核查製度》及《鹵味製品生產加工場所規範(暫行)》,明確規定加工場所、衛生條件、基本設備、從業人員等具體標準,並對小作坊選址、衛生、世界杯賽程預測 管理製度、世界杯賽程預測 檔案、人員管理、銷售區域以及禁止行為等方麵提出了具體要求,明確了無證經營、違反世界杯賽程預測 規定的法律責任,為小作坊整規工作提供了製度支撐。此外,該局還借鑒“陽光餐飲”的有效做法,創新性地推出“陽光作坊”管理模式:通過在農貿市場鹵味銷售攤位上方安裝視頻顯示器,播放該攤位的生產加工場所的實時錄像,讓消費者在購買時可察看鹵味小作坊的生產全過程,切實增強生產經營者的主體責任意識及消費者的世界杯賽程預測 “臨境感”。
今年,小作坊整治工作由試點區域向全市推開,整治品種由豆製品、鹵味製品向糕點、糧油及米麵製品等行業循序全麵延伸,各項整治工作有序推進。
配套機製促進長效
為有效提升整規工作效果,該局積極整合有限的執法力量,食品生產流通科積極開展整規工作的組織協調和業務指導,通過小作坊整規現場指導、全員培訓等方式,指導一線執法人員迅速形成小作坊監管的業務能力。鄉鎮一級的市場監管所執法人員著力開展小作坊整規工作的督導、跟蹤、監管。在監管層麵上,最終通過科所聯動確保整規工作順利推進。
與此同時,為有效減少整規行動阻力,該局聯合市場、教育、公共資源交易等部門,將小作坊提升工程同市場攤位招標、學校食堂配送、公共項目招投標等關聯,以倒逼機製切實有效地增強小作坊生產經營主體的自我提升主動性。
另外,該局在體製機製上通過“落實鄉鎮目標責任考核、落實部門監管責任、落實小作坊生產經營主體責任”等配套長效監管措施,配合嚴厲懲處和信用約束等手段,有力地保障了小作坊整治的長足進步。
從整治前後產品質量監督抽查數據對比情況看,世界杯賽程預測 指標合格率提高了17個百分點,有力印證了整規措施的有效性。人民群眾舌尖上的安全得到了切實的保障。
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