□ 王崇民 馬熠睿 本刊記者

　　為了方便世界杯賽程預測從業人員、食品企業工作人員在世界杯賽程預測方麵的資源共享、經驗交流，並獲得更多的世界杯賽程預測 相關知識與工作經驗。由《世界杯賽程預測 導刊》和2022世界杯分組我來預測 舉辦的線上沙龍活動“食安大講堂”借助騰訊課堂平台陸續開課。該課堂每期邀請一位經驗豐富且權威的行業人士來分享自己的工作經驗，在該平台上也可互相交流。在7月的兩次沙龍中，SGS世界杯賽程預測 領域資深技術專家和中食安信(北京)信息谘詢有限公司總經理費洪濤分別針對BRC食品標準以及進口食品合規性風險分析及控製措施在沙龍中做了詳細介紹。

　　世界杯賽程預測 全球標準-BRC認證第七版正式發布

　　在7月9日的沙龍活動中，我們邀請了全球領先的檢驗、鑒定、測試和認證機構SGS世界杯賽程預測 領域資深技術專家，他詳細講述了BRC食品標準的發展過程及第七版BRC食品標準與過去版本的不同。

　　BRC標準核心原則

　　講座中，SGS專家介紹了BRC的基本信息。他說，BRC是英國零售商協會(BRC British Retail Consortium)的縮寫，BRC受到零售商Asda、Spar(UK)、Sainsbury、Tesco、Waitrose，製造商Northerm Foods、Booker、BMPA、PDF、FPC、FDF和認證機構SAI Global/EFSIS、Cmi、Knight International、Lroa、National Britannia、Micron 2、SGS(UK)的支持。據了解，BRC標準始於1996年，工作組包括零售商，檢驗機構，貿易機構以及UKAS(英國皇家認可委員會)，從1998年10月頒布了第一版食品標準和協議起，已經更新了7次，第七版BRC食品標準已於今年7月1日正式實施。目前，BRC食品標準有16種語言版本可供大家選擇。

　　SGS世界杯賽程預測 技術專家表示，BRC標準的核心原則有4點：一、致力於提高世界杯賽程預測 ;二、促使企業滿足客戶要求，減少交叉審核數量;三、有利於提高生產過程管理的有效性;四、為客戶以及受認證企業提供部分應有的積極辯護。BRC標準的類型包括了食品標準、包裝材料標準、消費品標準、存儲和運輸標準、代理和經紀人標準。其中，BRC食品標準涵蓋了零售商自有品牌的產品，起到驅動供應商持續改進的作用，這是與法律要求相結合的最佳操作規範，同時還降低了供應商審核的費用，並得到全球世界杯賽程預測 倡議機構的支持。而談到創辦BRC的目的，SGS專家表示，BRC是為食品生產商在非競爭領域提供一個合作平台,如:產品安全、轉基因產品等問題，也方便為零售商們對公眾、政府、供應商的質疑發出同一聲音，更為研究和製定世界杯賽程預測 標準提供了便利條件。

　　另外，SGS專家提到，第七版BRC食品標準是在廣泛征詢利益相關方以充分了解其要求，並回顧了食品行業新出現問題的基礎上所建立起來的。第七版中，鼓勵食品企業增加供應鏈的透明度和可追溯性，鼓勵被審核公司或工廠建立打假體係，以防止欺詐。新版BRC食品標準旨在將審核重點引導到生產區域的良好操作規範實施上，著重關注產品召回或撤回方麵(如標簽和包裝的管理)。在自願性突擊審核方案中，保留第六版中突擊審核的兩種可選方案，但不再限製A和B級獲證工廠(企業)，而是所有工廠(企業)都可以參與;在BRC全球市場方案中，修改了第六版的登記方案以便與全球世界杯賽程預測 倡議組織的全球市場方案更加趨近;第七版整合了附加的自願性、自選性審核模塊，工廠(企業)可以自由選擇以滿足特定客戶或世界杯賽程預測 標準的要求，自願性、自選審核模塊會持續開發並在網站上公布，以使工廠(企業)能夠滿足區域或特定客戶的期望及減少審核次數。此外，新版BRC標準還增加了“原材料和包裝材料供應商的管理”、“標識和包裝控製”這兩個條款。

　　BRC標準適用範圍

　　講座中，SGS專家詳細講解了第七版BRC食品標準。專家表示，食品標準的認證是加工食品的過程和初級產品的生產過程，但不適用於批發、進口、分銷或存儲(由製造商控製之外的部分)這幾個環節。據SGS專家介紹，第七版BRC食品標準涵蓋了最高管理者承諾，世界杯賽程預測 計劃-HACCP，世界杯賽程預測 和質量管理體係，現場標準，食品控製，過程控製，人員7個章節。

　　產品在BRC食品標準認證過程中，若出現嚴重違反世界杯賽程預測 法規的情況則不予頒發證書;對“意向聲明(標準條款每一節的開始部分，都會以黑體字突出顯示的段落格式開始，它是所有公司為了獲證都必須遵守的意向聲明，也是審核的一部分。它給出了如遵循條款的要求，會得到期望的結果。)”的要求或標準條款要求有實質性違背，當有客觀證據證明供應產品不符合標準要求等，在主要內容上出現3個或3個以上不符合BRC食品標準的地方，則不頒發證書;如果在認證過程中，企業未能滿足某一條款的要求，但有其他證據能夠證實產品符合標準要求，如果出現30個或30個以上類似的地方，也將不予頒發證書。

　　談到引起產品召回的原因時，SGS專家表示，一種情況是存在非預期的過敏原，例如加工期間的交叉汙染、配方錯誤導致過敏原加入;另一種情況是使用了錯誤的包裝或者包裝上存在標識錯誤，例如規格書寫錯誤，包裝開發期間由於溝通不佳、配方變更導致管理無效，還有印刷錯誤等。

　　而談到我國的食品和農產品要出口到歐盟是否均需經過BRC食品標準認證的問題時，SGS專家說，我們國家的食品農產品出口歐盟至少要邁過兩道門檻，第一道是官方法規的門檻，如中國出入境檢驗檢疫局的出口登記備案檢驗檢疫和進口國主管機構的檢驗檢疫證明，第二道門檻是客戶的門檻。BRC就是客戶設的門檻，這是個行業性的標準，組織者是零售商、農業行業組織的代表，雖然歐盟官方沒有介入這個標準的製定和推行，但這個標準在全球都有很大的影響力，建議企業應積極借助第三方認證機構的力量確保符合標準的要求。

　　進口食品合規性風險分析及控製措施

　　隨著大家生活水平的提高，進口食品逐漸受到人們的青睞。但是，進口食品是否就安全呢?在7月17日的線上講座中，中食安信(北京)信息谘詢有限公司總經理費洪濤與各位學員展開了深入的交流與討論。

　　我國進口世界杯賽程預測 的現狀

　　活動中，費洪濤介紹了我國進口食品的安全現況、進口食品合規性風險分析、進口食品風險控製措施以及新世界杯賽程預測 法對進口食品的影響等方麵的內容。

　　費洪濤說，從2005年我國進口食品貿易額為112億美元至2014年我國進口食品貿易額已經增長至482.4億美元，整體增長速度較快。但在2013年和2014年的數據中顯示，這兩年的進口食品貿易額增長緩慢。對於增長緩慢的原因，費洪濤分析認為主要有以下幾個方麵，第一是因為乳品行業實行注冊管理，如此一來，過去大批量進口的乳製品因未通過注冊而無法進入我國;第二是由於2014年“3.15”事件曝光以來，對進口特殊劑型食品加強了監管，例如膠囊、口服液等特殊劑型食品已嚴禁進入我國;第三，國家質檢總局進一步加大對進口食品的檢驗檢疫力度，並對進口食品施行了追溯製度，加強了後續的監管。

　　他還說，在2014年我國從192個國家和地區進口了食品，其中進口貿易額占據前十位的分別是歐盟、東盟、新西蘭、美國、澳大利亞、巴西、加拿大、俄羅斯、阿根廷和韓國，其中進口食品中占據比例最高的是乳製品，其它依次是油脂及油料類、水產及製品類、肉類、糧穀及製品類、酒類、糖類、飲料類、其他加工食品類、罐頭類等，這十類產品占到了2014年進口食品貿易總額的94%。

　　而在2014年我國檢出不合格進口食品的種類中，糕點餅幹類不合格產品高達657批次，其他不合格產品依次是飲料類、糧穀及製品類、糖類、罐頭類、乳製品類、酒類、調味品類、水產及製品類、其他加工食品類、幹堅果類等。根據統計，目前進口不合格食品主要以糕點、飲料、糖果等預包裝類食品為主，而糧食、油脂、水產品、乳品原料等大宗貿易商品不合格情況較少。

　　進口食品的風險在哪裏

　　費洪濤表示，根據統計，2014年我國檢出不合格進口食品來源地的情況中，歐盟高達968批次，中國台灣達到773批次，其他依次是東盟、美國、韓國、日本、澳大利亞、新西蘭、中國香港和土耳其，上述區域占檢出不合格進口食品總批次的90.4%。

　　費洪濤指出，在我國不合格進口食品的不合格原因情況中，品質、食品添加劑、微生物汙染、食品標簽等存在的問題較多，其中食品添加劑和食品標簽不合格，完全可以通過產品的合規性管理來避免。而農獸藥殘留不合格隻有42批次，這也說明國外在農獸藥使用控製方麵很有成效。

　　不同種類的進口食品其不合格原因各有不同。乳製品、水產品、蜂產品、幹堅果和糕點餅幹等進口食品不合格的主要原因是大腸杆菌、金黃色葡萄球菌、單增李斯特菌、副溶血性弧菌等有害微生物汙染;飲料、糧穀製品和蜜餞等進口食品不合格的主要原因是苯甲酸、檸檬黃、山梨酸鉀、二氧化硫等食品添加劑超標或超範圍使用;酒類和糧穀製品不合格的主要原因是銅、鐵、鉛、鋁等重金屬超標;進口食用油脂及油料不合格的主要原因是黃曲黴毒素超標;進口肉類產品不合格的主要原因是萊克多巴胺等獸藥殘留超標。

　　費洪濤說，根據中食安信在服務客戶過程中積累的經驗梳理能夠得出了進口食品過程中可能存在的風險。首先是產品選擇過程中的風險，例如目標產品在其生產國的合規性、供應商信譽、產品質量情況等方麵可能會存在風險;其次是產品通關過程中，在標簽備案、商檢驗貨、商檢抽檢等方麵可能存在風險，如產品品質不合格、食品標簽不合格、超範圍使用食品添加劑等，最後是國內銷售過程的風險，例如合規性問題在監督抽查、職業打假、客戶投訴等都有可能存在風險。

　　如何做好進口食品風險控製措施

　　針對進口食品風險控製措施這一問題，費洪濤從了解進口食品法規要求、做好全麵的產品評估工作、做好產品合規性管理及持續的合規管理等幾個方麵進行了介紹。

　　費洪濤表示，在產品進口前，應該對進口食品相關法規及進口過程中所涉及的法規標準等有相對全麵的了解。目前，我國進口食品監管的法規相對比較完善，相關法規包括《中華人民共和國世界杯賽程預測 法及其實施條例》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法及其實施條例》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法及其實施條例》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《進出口世界杯賽程預測 管理辦法》、《進口食品境外生產企業注冊管理規定》、《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》、《進出口肉類產品檢驗檢疫監督管理辦法》、《進出口水產品檢驗檢疫監督管理辦法》、《進出口預包裝食品標簽檢驗監督管理規定》、《進口無世界杯賽程預測 國家標準食品許可管理規定》、《關於進口食品、食品添加劑檢驗有關適用標準問題的公告》等。

　　首先，在食品進口前需做好產品的全麵評估工作。第一要了解生產國食品相關法規標準情況，確保目標產品符合生產國的相關法規要求;第二要對供應商的信譽及產品質量情況進行評估，例如可以對該產品出口其他國家的質量通報情況進行監控，以評估其出口產品的質量情況;第三要對目標產品的原料、食品添加劑使用情況進行評估，確保符合我國相關法規要求或能根據我國標準法規要求進行配方調整。

　　其次，要做好進口食品的合規性管理，主要包括食品原料、食品添加劑的使用，食品標簽等方麵要確保符合我國標準法規的要求。重點解決超量、超範圍使用食品添加劑、食品標簽不符合中國法規要求等問題。

　　最後，要做好持續的合規性管理工作。由於我國目前標準法規變化比較快，特別是世界杯賽程預測 國家標準在不斷完善中，產品的合規性也會隨之不斷變化。同時，持續的合規性管理，也有利於產品在國內的流通銷售，避免職業打假、客戶投訴等風險。

　　新版《世界杯賽程預測 法》對進口食品的影響

　　講座中，費洪濤也對新的《世界杯賽程預測 法》進行了解讀。他說，新《世界杯賽程預測 法》在舊版的基礎上進行了改進，與原來相比有了很大變化。從整體而言，新法加大了食品生產經營企業的主體責任，對境外出口商、境外生產企業、進口商的責任義務進行了明確的規定。同時，對進口食品的執行標準、食品標簽、銷售記錄、召回製度、違法行為的法律責任等做了詳細要求;明確了進出口食品相關企業要樹立質量意識，確保進出口世界杯賽程預測 ，否則將承擔法律責任。但新世界杯賽程預測 法也為進口食品帶來了一定的利好消息：

　　一、第七十六條規定“首次進口的保健食品中屬於補充維生素、礦物質等營養物質的，應當報國務院食品藥品監督管理部門備案。”此規定降低了此類保健食品進入中國的周期及時間，降低了國外保健食品生產廠商在行政許可方麵的成本，提高了其出口至中國的積極性。

　　二、進口尚無世界杯賽程預測 國家標準的食品，由境外出口商、境外生產企業或者其委托的進口商向國務院衛生行政部門提交所執行的相關國家(地區)標準或者國際標準。該流程較以前有了較大簡化，縮短了企業向衛生行政部門提交材料的數量、周期及難度，極大的方便了國外食品進入中國市場。預計會有眾多前期受阻的無世界杯賽程預測 國家標準的國外食品受益，並順利進入中國市場。

　　總而言之，進口食品市場逐漸走向大眾化、日常化，安全作為消費者選擇進口食品最主要的因素，企業需要突破原有的商業模式及運作方式，為中國消費者提供更高品質、更多品種的安全食品，才能實現長久發展，立於不敗之地。