“互聯網+”如何開啟農業大變局

　　——訪中國農科院信息所副所長王文生

　　今年，李克強總理在政府工作報告中提出“‘互聯網+’行動計劃”，農業是其核心領域之一。一方麵，“互聯網+”能夠提高農業組織化程度、降低交易成本、優化資源配置，正成為打破小農經濟製約我國農業農村現代化枷鎖的利器;另一方麵，“互聯網+”通過便利化、實時化、感知化、物聯化、智能化的手段，為農地確權、農技推廣、農村金融等提供精確科學的信息服務，正成為現代農業跨越式發展的新引擎。“互聯網+農業”是一種革命性的產業模式創新，必將開啟我國小農經濟千年未有之大變局。那麼，如何看待當前熱度持續升溫的“互聯網+農業”背後的機遇和挑戰?從國家戰略層麵該如何製定發展策略?日前，中國農科院信息所副所長王文生就這些問題接受了記者采訪。

　　以“互聯網+農業”為驅動，打造我國現代農業升級版

　　“我國當前的農業正麵臨著資源短缺、開發過度和汙染加重的考驗，農民在產業弱質和製度歧視的雙重壓力下增收難，迫切需要加快農業現代化建設，‘互聯網+農業’將帶來強大的驅動力。”王文生說，“我國現代農業發展升級版應當是信息支撐、管理協同、產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的。”

　　“互聯網+”對於我國農業現代化會產生哪些深遠影響?

　　王文生說，首先，它將助力智能農業實現大提升，實現農業生產全過程的信息感知、智能決策、自動控製和精準管理，這也是今後現代農業發展的基本方向;其次，“互聯網+”構建的農業產業創新，對消除我國農產品市場流通麵臨的國內外雙重壓力，統籌國內外兩大市場、兩種資源，提供了一整套創造性的解決方案;它還將加速農業產業鏈延伸、農業多功能開發、農業發展方式轉變，為打造城鄉一二三產業融合的“六次產業”新業態，提供信息網絡支撐環境。

　　此外，基於“互聯網+”的農業科技推廣服務平台，將農業科研人才、技術推廣人員、新型農業經營主體等有機結合起來，可以助力大眾創業、萬眾創新。在統籌城鄉發展方麵，“互聯網+農業”能夠低成本地把城市公共服務輻射到廣大農村，提供跨城鄉區域的服務，為文化、教育、衛生等公共稀缺資源的城鄉均等化構築新平台。

　　三大挑戰：戰略選擇、基礎設施、與現代農業深度融合持續、穩健地推動“互聯網+農業”高效發展，還需要對麵臨的主要挑戰保持清醒認識和審慎思考。

　　“‘互聯網+農業’是借助現代科技實現傳統產業升級的新命題，然而，在缺少頂層設計的情況下，容易一哄而上、各自為政，不利於整體協調推進。”王文生認為，“亟須製定我國‘互聯網+農業’發展戰略規劃，形成統一謀劃、穩步實施的格局。從國家層麵，搞好頂層設計，出台相關指導意見和產業發展規劃，製定相關技術發展路線圖，實現基礎領域和關鍵技術突破，加強‘互聯網+農業’立法，推動農業數據開放、人才培養等。”

　　基礎設施是又一大挑戰。據統計，目前全國仍有5萬多個行政村沒有通寬帶，擁有計算機的農民家庭比例不足30%，農村互聯網普及率隻有27.5%。信息技術在農業領域的應用大多停留在試驗示範階段，信息技術轉化為現實生產力的任務異常艱巨。

　　王文生說，“互聯網+”是一次重大的技術革命創新，必將經曆新興產業的興起和新基礎設施的廣泛安裝、各行各業應用的蓬勃發展兩個階段。在當前階段，應當借助“寬帶中國”戰略，重點解決寬帶村村通問題，加快研發和推廣適合農民特征的低成本智能終端，加強涉農信息資源的深度開發，同時建立國家農業大數據研究與應用中心，覆蓋農業大數據采集、加工、存儲、處理、分析等全信息鏈，麵向國內外推廣農業大數據應用服務。

　　農業是一個龐大的傳統產業，涉及政治、經濟、社會、文化等方方麵麵，農業問題千絲萬縷，錯綜複雜。王文生說：“如何利用‘互聯網+’串起農業現代化的鏈條，將新一代信息技術深度滲透到農產品生產銷售、農村綜合信息服務、農業政務管理等各環節，亟須製定一套具體的、可操作的實施方案，推動‘互聯網+農業’高效發展。”

　　超前謀劃，設計啟動“互聯網+農業”十大行動

　　“互聯網+”可以滲透到“三農”領域的各個方麵，給農業、農村、農民帶來全新變革。在戰略層麵之外，如何全方位謀劃“互聯網+農業”的具體行動?王文生提出了十大行動計劃。

　　在農業生產方麵，要實施“互聯網+”促進智能農業升級行動、助力農業科技創新行動、助力農產品質量安全保障行動、助力農業生態建設行動等四大行動。“通過農業生產過程的精準智能管理，提高勞動生產率和資源利用率;通過農產品質量安全管控全程信息化，提高農產品監管水平，推動農業生產標準化;通過建立全國農業用水節水數據平台、農資產銷及施用跟蹤監測平台，實現水肥農藥用量的智能化控製，建立全國農業環境承載量評估係統、農業廢棄物監測係統，促進農業可持續發展。”王文生說。

　　在農業產業化方麵，要實施“互聯網+”助力農產品電子商務建設行動、助力農業走出去行動、助力“六次產業”發展行動。王文生說：“要集中打造基於互聯網的農業產業鏈，積極推動農產品生產、流通、加工、儲運、銷售、服務等環節的互聯網化。要建設跨境農產品電子商務平台，打造具有國際品牌的特色優質農產品。此外，還要構建‘六次產業’綜合信息服務平台，助力休閑農業，提升農業的生態價值、休閑價值和文化價值。”

　　在推動農村發展、農民致富方麵，要實施“互聯網+”助力新型職業農民培育行動、助力農村“雙創”行動、助力智慧農村信息服務行動。王文生說：“可以研發基於智能終端的在線課堂、互動課堂、認證考試的新型職業農民培訓教育平台，實現新型職業農民培育的移動化、智能化。推動國家農業科技服務雲平台建設，加速農業科技成果轉化，激發農村經濟活力，推動大眾創業、萬眾創新。完善農村綜合信息服務雲平台，讓農民在網上就能獲得教育、就業、社會保障等信息，破解城鄉數字鴻溝難題。”