我省市縣一級將不設置公益性檢驗檢測認證機構
按照《指導意見》,我省將選擇具有代表性的、條件相對成熟的專業、行業、區域的檢驗檢測認證機構進行跨部門、跨行業、跨地區整合試點,積極探索包含混合所有製在內的多種整合模式。同時,結合事業單位分類改革,正確區分並分類整合公益性和經營性兩類不同性質的檢驗檢測認證機構,適時推進經營性檢驗檢測認證機構的轉企改製和管辦分離。
《指導意見》明確,對為政府製定政策法規和風險管理提供技術支撐、為政府監管提供技術支持、為重大國計民生項目提供技術服務以及其他不宜由市場機製提供檢驗檢測認證服務的機構,確有必要時,可以由省級整合相關專業資源,綜合設置公益性檢驗檢測認證機構;除特別需要外,市級和縣級原則上不設置公益性檢驗檢測認證機構。鼓勵檢驗檢測認證機構整合為由市場配置資源、具有獨立企業法人形式的經營性檢驗檢測認證機構。經營性檢驗檢測認證機構麵向社會提供社會化、商業性檢驗檢測認證服務,同時可承接政府購買的檢驗檢測認證服務。
《指導意見》提出,2015年底,檢驗檢測認證機構整合將在試點的基礎上總結可複製的經驗進行推廣;到2017年底,通過采取分類改革、並購重組、轉企改製、管辦分離等不同改革手段,通過選擇專業型、行業型、區域型、集團型等不同整合路徑,基本完成全省檢驗檢測機構整合工作,公益性檢驗檢測認證機構職責清晰、保障有力;經營性檢驗檢測認證機構轉企改製基本到位;到2020年底,初步建立起以經營性檢驗檢測認證機構為主體、公益性檢驗檢測認證機構為補充的檢驗檢測認證市場模式。
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