保護種質資源關乎中國糧食安全

　　 黃偉偉

　　“中國傳統種植的15000多種大豆品種中，有90%已經棄種，如果得不到保護，這些大豆品種就可能永遠消失。國家應當重視和支持農民的種子權益和農民育種的能力，這不僅可以豐富保存種質資源、維護生物多樣性，更重要的是關乎我國整體糧食安全”，這是全國政協委員、清華大學教授汪暉今年“兩會”的一個提案。

　　汪暉認為，幾千年來，農民自己留種，根據氣候變化、需求變化，不斷篩選和優化品種，農民的育種實踐推進了作物性能的優化，豐富了物種的多樣性，維係了農耕的可持續性。中國科學院農業政策研究中心把廣西、貴州、雲南等西南省份持續種植的玉米農家種與存放在基因庫裏30年的種子作了對比研究，發現前者的基因更豐富、抗逆性更強。然而近30年來，農民育種的農作體係遭遇了排擠和顛覆。遭到的顛覆來自兩方麵衝擊：一方麵，資本主導的商業化種植大幅推動中國種業向單一化、壟斷化方向發展;另一方麵，政策支持不足則令農民放棄了民間育種的實踐。

　　缺少了農民育種體係的中國種業正在麵臨各種各樣的困境，而這些困境切實關乎到我國糧食安全大環境，必須得到解決。汪暉總結了最為明顯的三個方麵的困境：首先是種子市場的壟斷，種質資源的單一化，導致種質基礎的狹窄，從長期來看，不利於我國糧食安全。其次，外資種業公司強勢進入，我國種子主權令人擔憂。外資種業公司進入中國市場，即便是以合資的方式與國內種子企業合作，也無助於國內的種子研發。第三，盡管國家已經建立了種子基因庫，試圖保存生物多樣性，然而，這樣的保護遠遠比不上實踐中的保護。汪暉建議，在保存種質資源、維護生物多樣性方麵，國家應當重視和支持農民的種子權益和農民育種的功能。中央和地方政府應鼓勵各省在不同的生態區域建立農民育種保護區，並在財政上給予支持。根據《種子法》第六條，“國務院和省、自治區、直轄市人民政府設立專項資金，用於扶持良種選育和推廣，” 汪暉建議設立專項基金，用於農民育種保護區的建設。農民育種保護區可以體現三方的合力，結合國家補貼、社區支持和農民的主體性。農民育種保護區內以種植該生態區的老品種為主，以多樣性為特征。保護區可以起到四方麵的作用：一是發揮農民育種，保存種質資源的傳統功能，二是給社會提供生態農產品，可以通過“社區支持農業”的方法與消費者社區對接，有利於社會參與。三是通過育種實踐，改善農民生計，提高保護區的農民收入。四是成為生態多樣性的教育、研究、參訪基地，鼓勵教育團體和科研人員公益性參與，幫助農民建立種子檔案。