人大代表呼籲政策支持武陵山片區農產品冷鏈"最先一公裏"
部分在湘全國人大代表呼籲政策支持,推進武陵山片區精準扶貧
華聲在線-湖南日報3月6日訊(記者 劉文韜)“加快發展農產品全程冷鏈物流‘最先一公裏’,切實解決農產品流通減損保質問題,對於武陵山片區精準扶貧意義重大。”今天上午,在湖南代表團分組審議政府工作報告時,李小紅等代表關於加強政策扶持,抓好農產品冷鏈物流“最先一公裏”的發言,引起了大家關注。
農產品產地采摘預冷、分級、加工、包裝及倉儲等環節,至移交物流運輸之前,為冷鏈物流“最先一公裏”。武陵山片區區域農產品非常豐富,擁有高山延季蔬菜、肉類、幹果等10大類349個基地和4大柑橘產業帶,初級農產品收入是片區區域農民主要收入來源。但由於該類產品冷鏈物流“最先一公裏”建設問題尚未解決,導致該環節腐損率高達20%以上,高山延季特色蔬果、有機蔬菜等品牌高效農業難以獲得品牌價值、效益價值,扶貧攻堅及示範帶動作用成效沒有得到全麵顯現。之所以如此,主要有源頭地位認識不足、基礎投入支撐乏力、標準規範引導缺位、特色產品綜合價值降低等原因。
結合自己的調研情況,李小紅代表建議,國家發改委、商務部、農業部、財政部在製定《農產品冷鏈物流設施建設三年行動計劃》時,應將武陵山片區區域特色農產品冷鏈物流“最先一公裏”建設作為計劃重點項目,選擇規模化特色基地、農業產業化龍頭企業開展試點工作。同時,製定出台特色高效農產品預冷、包裝、分揀分級等方麵,與國際接軌的冷鏈物流操作規範和技術標準,建立質量檢查與監督機製。此外,出台專項支持政策,由財政投資或專項資金入股建設基地冷庫、倉儲及分級分揀設施,並給予特色產品包裝成本50%以上的補貼和參展等特色品牌推廣費用100%補貼。
李小紅代表的發言引起了其他代表的共鳴。彭國甫、胡子敬等代表也相繼發言,建議盡快製定發展農產品冷鏈物流的規劃,確定產業發展目標,並確保落實到位。
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武陵山片區農產品冷鏈“最先一公裏”建設的有利條件
武陵山片區區域是全國特色農產品和特色農業主要建設發展區域。2014年,片區基本建成高山延季蔬菜、肉類、幹果等10大類349個特色基地和4大柑橘產業帶,年產延季蔬果、肉類、幹果等2100萬噸,具備建設發展特色農產品冷鏈物流的資源條件。同時,政府引導加快推進。以湖南省為例,2014年,省發改委牽頭實施的《湖南省農產品冷鏈物流三年實施計劃2015-2017》,將於近期正式發布實施。該實施計劃的冷庫建設工程、低溫配送處理中心建設工程、果蔬冷鏈物流工程、冷鏈物流全程監控與追溯係統工程、冷鏈物流標準化體係建設工程等均安排了冷鏈“最先一公裏”庫容、包裝、配送、標準規範等方麵的建設工作重點,明確了相關扶植政策。
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