經過半年時間的調研、座談和征求意見，日前， 世界杯賽程預測法修訂草案提交十二屆全國人大常委會第十二次會議二審。

　　從2008年的三聚氰胺事件到2014年的上海福喜事件，如何確保舌尖上的安全，已經成為國人最揪心的問題之一。

　　與6月底初審的版本相比，世界杯賽程預測法修訂草案二審稿(以下簡稱“草案二審稿”)又作了多處修改，不少內容更加細化、更有操作性。

　　“食品行業的特點，就是從田間到餐桌的鏈條非常長，任何一個環節出現漏洞，都可能造成嚴重後果。立法就應該強調精細化，從細節來守護安全。”中國農業大學食品科學與營養工程學院院長羅雲波表示。

　　物流環節納入監管視線

　　蔬菜、水果、雞鴨魚肉……隨著電子商務的發展，消費者們在家裏動動手指，就能從網上買到各種新鮮農產品。這方便了大家的生活，也放大了物流環節的世界杯賽程預測 隱患。

　　草案二審稿將食品的貯存和運輸等都納入了法律調整範圍，並明確規定，非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品汙染，並符合保證世界杯賽程預測 所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。

　　據了解，審議中有意見認為，食品貯存、運輸是世界杯賽程預測 管理的重要環節，應當對其加強管理。“現代生活越來越依賴物流運輸。在運輸過程中，食物也有被汙染的可能性，比如溫度不夠低、冷鏈管理不好，或者包裝容器不潔淨等，都可能會汙染出廠時本來幹淨的食品。”羅雲波強調，“世界杯賽程預測 法應該涵蓋世界杯賽程預測 管理的全過程，重視物流環節的安全監管，非常有必要。”

　　轉基因產品應按規定標識

　　一段時間以來，轉基因食品受到高度關注。草案二審稿專門規定，生產經營轉基因食品應當按照規定進行標識。未按規定進行標識的，將沒收違法所得和違法生產經營的食品，並處以罰款，責令停產停業，直至吊銷許可證。

　　全國人大法律委員會副主任委員叢斌介紹，審議中，有些常委會組成人員和社會公眾提出，我國農業轉基因生物安全管理條例已經規定了轉基因生物標識製度，為保障消費者的知情權，建議在法律中增加相應規定。

　　羅雲波告訴記者，國際上，美國、歐盟和日本都規定了轉基因標識製度。其中，美國是自願標識，而歐盟和日本是定量標識，也就是說隻要轉基因成分達到了一定的含量，就必須標識。

　　“根據現行的農業轉基因生物安全管理條例，我國采取的標識方法跟其他國家相比是偏嚴的，屬於定性標識。隻要在農業部實施標識管理的農業轉基因生物目錄之內，不管轉基因成分的含量有多少，都必須進行標識。”羅雲波說。

　　深圳大學法學院教授應飛虎也讚同這一規定。他表示：“在轉基因產品的安全性不能完全確定的情況下，最好的做法就是進行標識，保障消費者的知情權，讓消費者自主選擇。”

　　加快淘汰劇毒高毒農藥

　　加強對農藥的管理，是世界杯賽程預測 領域繞不開的問題。審議中，有的常委委員提出，法律應明確規定國家禁止生產、銷售和使用劇毒、高毒農藥，鼓勵使用高效低毒農藥。

　　叢斌表示，國務院法製辦和農業部提出，當前全麵淘汰劇毒、高毒農藥還不可行，有些病蟲害防治還缺乏有效的替代低毒農藥，針對暴發性病蟲害也還需要儲備適量的劇毒、高毒農藥用於應急處置。目前，我國正按照“時機成熟一個，禁用一個”的原則，分期分批淘汰這類農藥。同時，有關法律、行政法規對這類農藥的使用已經作了嚴格限定，以確保對世界杯賽程預測 不產生危害。

　　據此，草案二審稿規定，國家鼓勵使用高效低毒農藥，加快淘汰劇毒、高毒農藥。嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定，不得在食用農產品生產過程中使用國家明令禁止的農業投入品。違法使用劇毒、高毒農藥的，可以由公安機關處以行政拘留。

　　對此，羅雲波坦言，我國已經禁止了高毒有機磷、有機氯農藥的生產、使用和出口。但實踐中還是屢禁不止，有些人和個別地區仍然在偷偷使用。因此，以更加嚴厲的措施加強震懾和監管非常有必要。

　　“隨著科技發展，不斷會有新的低毒農藥問世，劇毒、高毒農藥就會被逐步淘汰。鼓勵科技創新、鼓勵使用高效低毒農藥，是一個趨勢。”羅雲波說。