現在，困擾食品行業和食品機械行業的最大的難題是企業產品開發創新力度不夠，在新技術、新材料應用方麵不及歐美，大型和高技術含量的設備無能力加工或加工出來技術精度不夠。

　　從用戶方麵看，很多食品企業對食品加工機械的整體技術水平認識不足，隻注重設備價格，導致低檔次產品比重大，變相阻礙了食品機械的升級換代和創新，缺少對食品研究人員包括產品設計研發人員和高校研究人員等，對食品加工機械性能與技術的掌握大多隻停留在基礎理論層麵。

　　我們的多數生產企業規模小，企業間不協調，分工不明確，沒有相互交流合作，自身科研技術力量較薄弱，大部分產品隻是簡單機械或國外機械設備配套的附屬設施。由於知識產權市場不規則，企業間出現惡性競爭，不僅給企業造成壞影響，還阻礙了行業的進一步發展。

　　從國內經濟大環境看，受國內經濟增速放緩、人民幣持續升值和國際市場複蘇緩慢等多種因素影響，去年全國機電產品對外出口受到嚴重影響，僅增長1%。但出口產品結構發生了較大變化，高技術含量、高附加值的產品仍然保持較快增長。在國內市場方麵，傳統產品、低附加值產品競爭日益加劇，產品利潤率逐年降低，而新興裝備、高端裝備卻產銷兩旺，效益大增。去年全省輕重工業比重為32∶68，其中，原材料、消費品、裝備類分別占43.6%、29.5%、26.9%。這種偏重的工業結構，決定了山東工業耗能高、節能減排壓力大，能源、資源對外依存度高，持續發展壓力大。要徹底解決這種結構性矛盾，加快發展機械裝備製造業是別無選擇的一條重要途徑。

　　目前看來，國內市場對低端食品機械的需求將趨於萎縮，傳統型的設備整個需求也將減少。對產品的要求逐步變為主要集中在機械外觀、結構設計、擴大應用領域、提高可靠性等方麵。因此，國內食品機械企業應轉移重心，在穩固中低端市場的同時，進一步向著高端食品機械設備轉移，推高我國高端食品機械的整體技術含量和技術水平。

　　國際生產網絡的最大特點，是以跨國公司為主導、眾多供應商相互補充的基礎分工模式。在這種模式中，產業的國際競爭分為兩個層次：第一層次，是跨國公司之間的競爭，這類競爭處於產業鏈的高端，主導著產業的市場發展方向;第二層次，是眾多供應商在互補性分工市場上的競爭，這類競爭處於產業鏈的低端，並在競爭中培育了一大批“世界加工廠”。

　　多年來，中國機械工業在國際市場上主要參與的是第二層次的競爭，是依靠龐大的生產製造能力和勞動力成本低的優勢，才贏得國際競爭中的市場地位。因此，隻有在第一層次競爭和第二層次競爭中都形成較強的優勢，才能使我國機械工業國際競爭力在總體上得到提升。

　　做強做大機械工業就是要向產業鏈高端發展，形成能夠與大型跨國公司競爭的能力。

　　加快高端裝備製造業發展，重點發展高端數控機床及功能部件、海洋工程及石油頁岩氣裝備、智能製造等九大類裝備產品;在新能源和節能環保裝備領域，重點發展核電設備、新能源汽車等四大類產品;在重大技術裝備領域，重點發展高效智能化農業裝備、大型成套輸變電設備五大類產品。