烘焙食品是我國食品中的一個大類，其具體的種類很多，包括麵包、蛋糕、餅幹、月餅、蛋黃派、蛋卷、巧克力、糖果等品種，具有營養豐富、風味良好、品種繁多、食用人群廣泛等特點。

　　改革開放以來，我國烘焙食品行業取得了高速發展的喜人業績：一是產業規模不斷壯大，在全國各地，不管是城市還是鄉村，都有規模不等的蛋糕、麵包加工廠或餅店。二是從業人數眾多，很多農村勞動力進城務工，在麵包店或麵包生產工廠上班，有效壯大了烘焙人員隊伍，增加了農民的務工收入。三是烘焙食品的品種日益增多，給消費者以更多的選擇。四是烘焙食品的安全質量不斷提高。

　　但在這繁華的背後，也潛藏著不少問題，如生產成本上升、招工困難、工藝技術總體落後、經營模式落後、產品質量不穩定等。

　　長期關注烘焙食品行業發展的上海康久消毒技術中心的周立法先生認為，針對上述問題，隻有走創新發展之路，我國的烘焙食品行業才能獲得更好、更快的發展。

　　生產成本上升是我國烘焙食品加工企業普遍遇到的問題。導致烘焙食品企業生產成本上升的原因主要包括：農藥、化肥、農用地膜等農業生產資料的價格上升，導致農副產品的生產成本上升，用來生產烘焙食品的農副產品及其加工品如麵粉、白砂糖、雞蛋、奶粉、食用油等價格總體呈上漲趨勢。原輔料的運輸費用上漲。很多焙烤食品加工企業沒有自己的生產廠房和辦公用房，而是依靠租用廠房來生產經營。由於近年來我國房地產市場出現了盲目開發、盲目購買、人為炒作等問題，導致房屋的租賃價格不斷上漲，呈現虛高的狀態。房屋租賃價格的非理性上漲，導致烘焙食品等食品加工企業的成本上漲，這種上漲的因素最後傳遞到食品產品身上，結果是食品產品的價格也跟著上漲。員工工資上升，按規定為員工繳納社會保險費，這對於很多烘焙食品企業特別是小型烘焙食品企業來說，是一筆不小的開支。

　　工人短缺、招工困難是我國烘焙食品行業存在的第二大問題。由於城市的生活費用上升幅度較大，導致許多在焙烤食品加工企業工作的進城務工人員紛紛回鄉，或者跳槽到工資更高的其他行業如機械製造行業、土建工程行業、化工行業工作。另外，在城市務工的農民工找不到家園感，享受不到城市居民的福利，這也是許多農民工離開城市、回到家鄉就業的一個重要原因。烘焙食品行業本身就是一個勞動密集型行業，眾多的工人回鄉或跳槽，導致烘焙食品加工企業出現生產工人短缺的問題，“用工荒”也就自然出現了。

　　工藝技術總體落後是我國烘焙食品行業存在的第三大問題。工藝技術水平低、設備老化等問題存在於很多烘焙食品企業之中。國內大多數烘焙食品企業的規模偏小，有的甚至隻有兩三個人，這些企業的資金實力有限，經營者的創新意識也不強，仍然采用傳統的生產工藝加工麵包、蛋糕，先進的生產工藝和自動化程度較高設備的應用推廣率還較低。