原標題：大旱之考 糧食安全無憂

　　在今年夏糧豐收的背景下，東北、河南等地的大旱為秋糧增收遭遇考驗。7月以來，我國多地持續大範圍幹旱，遼寧、吉林、河南部分地區幹旱嚴重，全國作物受旱麵積6589萬畝，而且旱情還有擴大趨勢。業內認為，如果幹旱勢頭沒有得到有效控製，可能會使今年糧食產量“十一連增”非常困難，由於我國糧食儲備達40%以上，遠超國際水平，大旱減產並不會對我國糧食安全構成挑戰，但是需要警惕由旱情加劇引起的市場價格波動、概念炒作。

　　大旱給糧食“十一連增”添變數

　　今年入汛以來，全國降雨總量接近常年略偏少，洪澇災情總體偏輕，受災區域相對集中。黃淮、江淮、長江中上遊和華北、西北、東北部分地區先後出現階段性高溫伏旱，據國家防總、水利部消息，截至8月12日，全國農作物受旱麵積6589萬畝，235萬人、254萬頭大牲畜因旱飲水困難。

　　而日前召開的國家防總會商會預計，8月中下旬，中國東北南部、華北北部、黃淮、江淮降水仍然偏少，局地偏少三成以上，旱情可能持續發展，不排除發生夏秋連旱的可能性。

　　據了解，秋糧占中國全年糧食產量的70%。據了解，此輪旱情正值黃淮、華北、西北大部分玉米處於喇叭口期，水稻處於孕穗期，農作物生長發育快，需水量大，旱情已造成局部地區作物生長進程受阻。

　　北京工商大學經濟學院教授、商務部特聘專家、農業部農產品市場流通專家洪濤指出，目前夏糧隻占全國糧食產量的30%左右，秋糧占比在70%左右，雖然夏糧今年已經取得豐收，但是目前受幹旱影響，秋糧產量可能會受到影響，今年整體糧食產量能否延續“十一連增”還存在變數。“如果目前旱情不再惡化，考慮到今年耕種麵積有所擴大，全年實現十一連增問題不大;不過旱情繼續擴大、惡化，可能會導致一些省份糧食減產明顯，糧食完不成十一連增的目標也很有可能。”

　　進口糧食猛增引發擔憂

　　在糧食增收存在不確定的背景下，我國糧食進口卻在猛增。今年以來，中國穀物進口特別是小麥進口明顯提速，根據農業部提供的數據，上半年中國小麥進口增速超過80%。相比較，去年全年中國小麥進口微增不到5%。

　　國家海關總署最新數據顯示，今年前7月中國累計進口穀物和穀物粉1134萬噸，較去年同期激增80.7%，引發糧食安全擔憂。

　　中國農業大學教授韓一軍指出，糧食進口增速較快的一個原因在於國內外價差在逐步擴大。目前國際小麥離岸價加上各種費用到境後比國產小麥市價還便宜10%左右。

　　中國社科院農村發展研究所研究員李國祥也認為，我國目前進口的穀物主要都是一些雜糧、粗糧，而平時民眾消費的主要都是小麥、大米等細糧，穀物進口主要用於家禽養殖、商品生產，對於我國的口糧基本沒有實質影響，更多的是一種市場行為。

　　高儲備率保障糧食安全

　　事實上，目前我國糧食豐收，倉廩充實。2013年中國糧食生產實現了“十連增”，包括穀物和大豆在內的全年糧食產量突破6億噸，再創曆史新高。2014年我國夏糧實現“十一連增”，據國家統計局的數據，2014年全國夏糧總產量13.66萬噸，比上年增加475萬噸，增長3.6%。

　　“雖然東北、河南大旱對今年我國糧食產量可能會產生負麵影響，但是不會對糧食安全構成挑戰，也不會明顯地影響市場糧食價格。目前我國糧食儲備率達到40%以上，而國際平均水平隻在17%-18%左右，雖然今年糧食產量可能減產，但政府隨時可放儲備糧，平抑市場價格。”洪濤說。

　　卓創原油分析師高健補充說，95%以上的自給率處於國際公認的糧食安全範圍，我國糧食自給率2010年、2011年、2012年分別為99.1%、99.2%和97.7%。從進口總量來看，我國玉米、小麥、大米這三種糧食的進口量占國內生產量的比重不足2%。如果按照美國糧食不包括大豆的標準來看，我國的糧食自給率依然在95%以上。

　　在李國祥看來，由於我國每年都提高糧食最低收購價格，因此糧食價格近年一直保持上漲態勢，今年大旱可能會推高糧食價格上漲預期，但是整體應該還是溫和上漲，不會出現明顯的波動。此外，糧食目前除了是市場商品外，還是一種金融產品，需要警惕一些人趁著大旱炒作糧價，攪動市場。