基於RFID技術的電子動物標簽已不是新生概念，正快速發展成為提高飼養場所運營效率、有效監控動物飼養和提升食品供應鏈透明度的重要手段。近年來，歐盟陸續發布了若幹有關動物耳標的法規和應用指導。但這些文件主要關注低頻標簽(LF)的應用。雖然低頻標簽具有抗水性好的特性，但同時也有幾個顯著缺點，如成本高於超高頻(UHF)標簽，也不如後者的識讀距離遠(對於野外大規模放牧尤為影響)，多標簽衝突環境下識讀率低等。

　　從追溯應用來看，當前的追溯係統基本是由數據采集係統、交換係統和存儲係統集成組成，除部分達到自動處理之外，還有部分工作仍由人工操作甚至基於傳統的紙質作業完成。傳統和多項創新技術並存的現狀使得這些多樣的追溯係統間互不兼容，數據一致性得不到保障。這樣一來，在世界杯賽程預測事故發生的時候，信息流的不連續以及缺乏獲得準確數據等因素使得這些係統的功能大打折扣，導致相關機構無法正確及時采取行動。動物的電子標識是打通這種不兼容的關鍵，關係到係統信息流和數據傳輸是否順暢的問題，引起歐盟各國的共同關注。

　　在電子標簽中以字節和字符形式存儲信息的方法有很多種。為了規範使用，國際物品編碼協會(GS1)發布了標簽數據標準，規定了如何在超高頻(UHF) Gen2標簽存儲區表示包括全球貿易項目代碼在內的一係列GS1標識。雖然GS1已經擁有覆蓋全球的標簽數據標準，可以為產品、位置、資產等對象進行唯一標識，但還沒有兼容傳統的動物識別編碼。為了改變這一現狀，行業相關機構與GS1一起，在丹麥進行了一萬頭生豬的EPC應用，彙總了實施經驗。

　　生豬養殖業在丹麥國民經濟及出口貿易中占重要地位，加大對生豬養殖的監管也是不容忽視的問題。自2009年開始，丹麥肉類及農業協會聯同GS1丹麥共同推行適用於生豬耳標的產品電子代碼/無線射頻識別(EPC/RFID)解決方案。以某生豬養殖場為例，每周有900頭豬仔出生，數量之龐大導致在物流及登記過程中存在困難。對於生豬的養殖需要進行時刻的監控，每個工序都要進行單獨登記以準確標定生豬的相關指數(以便估值)，同時要能確保母豬的健康。

　　由於幼豬仔會經常四處亂跑，超高頻(UHF)RFID標簽能夠遠距離感應到豬的移動，且UHF耳標體積上比低頻(LF)標簽的耳標小(對於不到3周大的小豬也適用)，這樣就可檢測到每隻豬的飼養過程，如飼料數量、體重及用藥量。通過參考記錄數據，可對生豬的等級進行界定，並可對其價格進行估算(最多可達到27000歐元，少則低於100歐元)。

　　生豬養殖場自沿用超高頻(UHF)RFID標簽以來，節省了開支，改善了數據質量。以往在召集和點算需要運載的生豬時，要用三至四名員工花兩小時才可完成，且相關數據記錄的誤差率達10%，以至影響到海關、邊境及接收方的管理效益。自從使用EPC/RFID標簽後，每名員工隻需45分鍾就能完成工作，大大提高了工作效率及數據信息記錄的質量。

　　在與多家動物研究機構和管理機構的合作，以及歐盟多個試點應用的基礎上，兩國的物品編碼機構GS1丹麥和GS1愛爾蘭聯合發布了一項針對在動物電子耳標中應用EPC的指導書。該指導書特別闡述了GS1標簽數據標準和EPC係統可以為動物飼養者和動物注冊管理機構提供基礎技術，實現養殖場所的高效運營、動物行為的監控以及藥品飼料管理等。由於該指導書來源於丹麥和愛爾蘭多家研究機構和行業用戶的實際項目經驗，對行業內廣大標簽製造商、軟件開發商對GS1 EPC標簽數據標準的了解和應用具有十分重要的價值。

　　歐盟將基於ISO和GS1相關標準，並以此指導書為參考，進一步實施和推動動物製品“從農場到餐桌”的追溯。