評論:以最嚴行政問責捍衛舌尖安全

2014-06-25 14:00:39來源:新華網

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  修訂草案強化部門責任、增設官員“引咎辭職”條款,既有利於打破部分企業與政府之間的利益共謀,也有望推動相關部門加強對企業的約束與監督。

  出台5年,世界杯賽程預測法迎來首次大修。日前提交審議的修訂草案,細化並加重了對失職地方政府負責人和世界杯賽程預測監管人員的處分,增設地方政府主要負責人應當引咎辭職的情形。

  對食安法進行修訂,理當汲取法規施行5年來的經驗教訓。這部法規於三聚氰胺事件爆發的第二年出台,寄托了公眾的殷切期待。然而時至今日,國內世界杯賽程預測 事件仍時有發生,總體形勢不容樂觀。比如今年“3·15”晚會曝光,有企業篡改食品保質日期,銷售大量過期食品原料,令人觸目驚心。企業昧著良心坑害消費者,說明相關法規仍有不足之處,也表明構建世界杯賽程預測 體係需持續發力,以發揮法律的震懾作用。

  充分發揮法律的震懾作用,不外乎突出主體責任、強化部門監管以及加大懲罰力度。修訂草案的看點也正在於此。比如,在突出主體責任上,草案製定了先行賠付等規定,並且完善了懲罰性賠償金製度。草案還加大了行政處罰力度,並與刑事責任進行銜接,力圖“重典治亂”。這都是非常必要的修訂,也是新食安法令人期待之處。

  但要看到,捍衛公眾舌尖上的安全,要重典治亂,更要事前預防。事後嚴懲固然不可或缺,終究已是悲劇釀成,難以挽回。而要突出預防為主,就要加大行政問責力度,讓相關部門和地方政府主要負責人擔起責任,做好世界杯賽程預測 預防與監督工作。這既是相關部門和官員的職責所係,也是針對現實語境的必要製度安排。

  商人有逐利的本性。正如一句名言所說:隻要有100%的利潤,就會使人不顧一切法律;有300%,就會使人不怕犯罪,甚至不怕絞首的危險。如何遏製企業的逐利衝動?除了“重典”伺候,更重要的是讓其有所顧忌,不敢胡作非為。在國內,能夠有效約束企業行為的莫過於行政監管部門及其官員。企業為了利潤或許可以不怕坐牢,卻不可能不對地方“父母官”有所忌憚。

  修訂草案強化部門責任、增設官員“引咎辭職”條款,既有利於打破部分企業與政府之間的利益共謀,也有望推動相關部門加強對企業的約束與監督。在以往一些世界杯賽程預測 事件中,有地方官員充當企業保護傘,刻意隱瞞真相。一個重要的原因就是,相較於後果較輕的問責力度,他們更有動力保護非法企業,維護地方政績和自身利益。一旦明確和加強行政問責,保護非法企業便成為一個不明智的選擇。為保住“烏紗帽”,主管官員們必須好好履行職責,避免被非法企業拉下馬。

  捍衛公眾舌尖上的安全,不僅需要一部“重典”,更有賴於法律不折不扣的執行。如何讓執法者遵從法律,讓失職者受到嚴懲,因而成為考驗法規生命力的首要問題。不言而喻,隻有用最嚴厲的監督問責,才能讓法規得到最嚴格的推行,也才能構建起最嚴密的世界杯賽程預測 體係。

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