加強農產品質量安全監督確保百姓“舌尖上的安全”
世界杯賽程預測 是一個國家經濟發展水平和人民生活質量的重要標準,“舌尖上的安全”更是全社會關注的問題。廣德福表示,今年5月,中國社會科學院輿情調查實驗室發布第一次輿情指數顯示,在最受關注的重大社會問題方麵,世界杯賽程預測 的選擇比例最高,達到了70.4%。作為世界杯賽程預測 源頭,食用農產品安全一直是輿論關注的重點。做好農產品質量安全工作既是保障世界杯賽程預測 的必要要求,也是促進農業發展農民增收的重要保障,更是以民為本的具體體現。這次國務院機構改革和職能轉變中,進一步強化延伸了農業部門農產品質量安全的監管職責。
他談到,近年來,各級農業部門在各級政府的支持下,堅持統籌農產品總量平衡、結構平衡和質量安全,緊緊圍繞“努力確保不發生重大農產品質量安全事件”的目標,全麵強化執法監管和推進農業標準化工作,取得了積極的成效。主要農產品檢測合格率保持在96%以上,比2001年提高了30多個百分點。在保障農產品質量安全方麵,農業部門重點抓了以下五個方麵的工作:
一是加強法製建設,推動形成依法監管的格局。國家先後頒布實施了《農產品質量安全法》及配套的乳品、農藥、飼料的管理條例,近期最高法和最高檢出台了世界杯賽程預測 刑事案件適用法律的司法解釋。農業部先後製定了產地安全、包裝標識、檢驗檢測等方麵的部門規章及強製性技術規範,發布了50中農藥、47中獸藥以及多種飼料添加劑的禁限令。一些地方把質量安全納入政府年度考核內容,建立了問責機製。目前,以國家法律法規為主體、地方法規為補充、部門規章相配套的法律法規體係初步形成。
二是推進農業標準化,從源頭上提升質量安全水平。堅持把農業標準化作為一項帶有方向性、基礎性的工作予以推動。目前,製定發布了農業國家標準和行業標準7600多項,農獸藥殘留限量標準2200多項,地方標準和技術規範18000多項,涵蓋了農產品生產的全過程。在591個縣開展農業標準化示範縣創建活動,支持建設果菜茶標準園、畜禽養殖標準示範場和水產健康養殖示範場7288個。
三是實施專項整治,有效遏製突出問題。排除安全隱患為消除區域性、行業性的問題隱患,連續六年開展專項整治行。種植業方麵,開展禁限用高毒農藥專項治理和農藥執法年活動,積極推行高毒農藥定點經營、實名購買製度。畜牧業方麵,開展奶站和飼料專項整治,將現有奶站和生鮮乳運輸車全部納入監管範圍;開展“瘦肉精”專項整治,偵破案件160餘起,基本摧毀了地下生產經營網絡;開展抗菌藥專項整治,加強獸藥殘留監控,初步遏製了抗生素濫用問題。漁業方麵,重點打擊非法使用硝基呋喃、孔雀石綠等行為,規範水產苗種生產。農資打假方麵,每年在關鍵農時都開展專項行動,近五年共立案查處假農資案件14.5萬件,為農民挽回直接經濟損失46億元。
四是強化監測評估,及時處置突發問題。建立農產品質量安全例行監測、行業普查和監督抽查製度,實施農藥、獸藥、飼料、水產品殘留監控,監測範圍覆蓋主要城市、主要產區及大宗農產品。推進農產品質量安全風險評估,農業部成立了質量安全專家組和國家世界杯賽程預測 風險評估中心專家委員會,建立了88家風險評估實驗室,組織對突出的風險隱患進行係統排查,開展蔬菜、畜產品、水產品等8大類農產品專項風險評估。建立農產品質量安全輿情監測、信息報送、上下聯動和聯防聯控機製,強化應急反應,及時處置了“豇豆農藥超標”、“瘦肉精”等突發問題,將發麵影響降到最低程度。
五是健全監管體係,增強監管能力。近兩年,各地在地方機構改革中,大力推動機構建設,近一半區縣建立了農產品質量安全監管機構,97%的涉農鄉鎮都已掛牌建立農產品質量安全監管站所。農產品質檢體係建設成效顯著,國家實施兩期農產品質檢體係建設規劃,已安排投資97億元,支持建設各級農產品質檢機構2273個,農產品質量檢測技術人員達到2.3萬人,設施條件大為改善,檢測能力顯著提高。同時,加強科研等體係建設,為農產品質量安全監管工作提供了重要技術支撐。
廣德福指出,要清醒地看到,農產品質量安全方麵還存在不少的隱憂。當前農業發展既麵臨著自然風險,又麵臨著市場風險,還麵臨著質量安全風險,特別是我國農業農村的基礎依然比較薄弱,農業生產規模小、經營分散、組織化程度不高的問題短時間內很難從根本上解決。形形色色的農產品質量安全問題時有發生,一些影響農產品質量安全的深層次問題尚未根本解決,這對產業發展帶來了很大的影響。
廣德福說,農產品質量安全問題,從根本上來講是與農業農村發展所處的階段相關,與農業的生產經營方式相關。當前,我國正處在傳統農業向現代農業轉型時期,解決農產品質量安全問題,比解決數量問題更為複雜艱巨。下一步,農業部門將進一步貫徹落實《國家世界杯賽程預測 監管體係“十二五”規劃》和國務院即將出台的《關於加強基層農產品質量安全監管工作的通知》,結合實際,緊緊圍繞努力確保不發生重大農產品質量安全事件的工作目標,不斷提高農產品質量安全水平,下大力解決好農產品質量安全問題,按照黨的十八大明確提出的要發展高產、優質、高效、生態、安全農業而奮鬥。
廣德福表示,在黨中央、國務院的高度重視下,在各地區的共同努力下,全社會的共同參與下,我國的世界杯賽程預測 、農產品安全將得到有力保障,讓中國的美食、美味安全以信譽取信於民。
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