工信部高伏還詳細介紹了從簡化審批程序、落實稅收優惠政策、加強財政資金投入、加大金融支持力度、發揮資本市場作用、落實土地管理政策等6個方麵推進兼並重組進程。

　　一是審批手續方麵。主要是強化部門聯動，推行並聯式審批，避免互為前置調整，對企業兼並重組涉及的生產許可、工商登記、資產權屬證明等變更手續，從簡限時辦理。嬰兒配方乳粉企業轉產興辦符合國家產業政策的其他產業項目的，要在辦理相關行政審批手續方麵為其提供便捷服務。

　　二是落實稅收優惠政策方麵，主要包括三項內容。一是對充足業務所取得的收益或者資產評估的增值，按規定享受企業所得稅遞延納稅的待遇。二是涉及契稅、土地增值稅和印花稅等現行的稅收政策規定，予以減征或者免征。三是企業將全部或部分實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力一並轉讓給其他單位和個人的行為，不征收營業稅、增值稅。

　　三是加強財政資金投入方麵共有四項措施：一是淘汰不符合國家質量要求的落後產能，可享受現行淘汰落後產能中央財政獎勵政策;二是中央財政技術改造資金，優先支持兼並重組嬰兒配方乳粉企業，特別是大型企業集團的技術改造;三是利用現有中央財政關閉小企業資金渠道，幫助兼並重組企業安置職工、轉型轉產;四是對采取有效措施穩定職工隊伍的企業給予穩定崗位補貼，所需資金從失業保險基金中列支。

　　四是在加大金融支持力度方麵，主要是銀行業、金融機構對兼並重組企業實施綜合授信，鼓勵證券公司、資產經營管理公司、股權投資基金以及產業投資基金以多樣化融資方式向企業提供金融支持。

　　五是發揮資本市場作用方麵，這個比較遲，現行的一些政策有一定的更新。主要有，一是符合條件的企業可以通過發行股權、企業債券、非金融企業債務融資工具、可轉換債等方式為兼並重組融資。二是允許符合條件的企業以發行優先股、定向發行可轉換債券及其他金融創新方式作為兼並重組的支付手段。三是對上市公司發行股份實施兼並事項，不設發行數量下限，兼並非關聯企業不再強製要求做出業績承諾。四是非上市公司兼並重組，不實施全麵要約收購製度。

　　六是土地使用管理方麵，也做了明確的支持的規定。對企業兼並重組涉及的劃撥土地符合劃撥用地目錄的，經有批準權的人民政府批準，可繼續以劃撥方式使用。涉及的原生產經營劃撥土地，經省級以上人民政府批準，可以作價出資入股的方式處置。企業兼並重組中涉及土地轉讓、改變用途的，國土資源、住房城鄉建設部門在依法依規的前提下，加快辦理相關用地和規劃手續。政府土地儲備機構有償回收企業因兼並重組而退出的土地，按規定支付給企業的土地補償費可以用於企業安置職工、償還債務等支出。