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重點防範、嚴密監管，終結“進口冷鏈食品恐慌”

2021-03-30 16:26:32 來源: 世界杯賽程預測 導刊

—訪優合集團研究院院長楊彬彬
□ 張聰 本刊記者
在紛繁複雜的食品種類中，有一大類食品——冷鏈食品，其本質是通過冷凍冷藏技術延長食品的保存時間、拓寬食品的供應地理範圍、提升食品的食用安全性。從人類社會發展曆程看，冷鏈食品的普及是社會進步、生活提高、健康改善的重要標誌。在2020年突如其來的新冠疫情中，由於冷鏈食品“存在傳播新冠病毒的風險”而一度被推上風尖浪口。優合集團深耕進口凍肉及水產領域多年，借助強大的冷鏈產品供應鏈能力，成為國內智慧冷鏈產業園和食品產業雲平台領域的知名企業。日前，優合集團研究院院長楊彬彬接受了本刊記者的采訪，帶來了他對當前冷鏈食品行業發展的相關思考與深刻洞察。
記者：目前，優合集團的主要業務領域是什麼？企業擁有哪些可以保證冷鏈世界杯賽程預測的技術及解決方案？其特點與優勢為何？
楊彬彬：優合集團成立於2008年，主營進口肉類、水產品等冷凍食品。經過12年的持續努力，優合集團已發展成為集國際貿易、代理采購、進口清關、冷鏈倉儲物流、大數據服務、世界杯賽程預測監管、供應鏈管理服務於一體的科技驅動的綜合型服務平台企業，是中國知名的凍品進口服務平台。如今，優合集團雄踞全國進口企業200強、肉類食品行業進出口貿易商十強企業，獲得中國海關“AEO高級認證”，同時也榮膺“國家5A級物流企業”。
多年來，優合集團持續加大科技研發投入，致力於構建商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的溫控食品產業O2O全鏈全球服務平台——以感知溫度、濕度、位置等關鍵信息的物聯網（IoT）為基礎，以倉儲管理係統（WMS）、運輸管理係統（TMS）等IT係統為支撐，以冷鏈追溯、質量管理、風險預警等功能為載體。該平台有助於提升國際冷鏈物流全鏈條的運營能力，構建溫控食品產業O2O全鏈全球服務平台，並可著力實現產品質量安全、提升供應鏈效率、降低運營成本。

記者：近幾個月，全國多地出現了進口冷鏈食品外包裝新冠病毒核酸檢測結果呈陽性的情況，一時間，進口冷鏈食品被推上了風口浪尖。您如何看待進口冷鏈食品的安全性問題？
楊彬彬：近期，有關部門的確從進口冷鏈食品外包裝檢測出新冠病毒核酸陽性，這引起了政府、媒體、公眾的極大關注，權威部門和權威專家也多次重申以下幾點。
第一，冷鏈食品呈新冠病毒核酸陽性隻能說明其曾經接觸到病毒或受到了病毒的汙染。目前，國外疫情尚未得到有效控製，極小部分冷鏈食品會在生產、運輸等環節受到病毒汙染。實際上，筆記本電腦、汽車配件、衣物、布料等非冷鏈物品也曾被檢出陽性。此外，國內某些地區在疫情反複期間，當地的國產肉類檢測結果也曾呈陽性。
第二，檢出陽性的食品占比極小。全國海關共檢測129萬個樣品，檢出陽性47個，陽性率僅為萬分之0.36。
第三，檢出陽性並不等於具有傳染性。樣品檢出陽性隻能說明其存在病毒的核酸片段，但無法證明存在活病毒，因為死病毒或病毒核酸片段都能檢出陽性。最近發布的推薦性衛生行業標準《新冠肺炎疫情期間現場消毒評價標準》就明確指出：“新冠病毒核酸無法指示病毒存活與否，核酸檢測結果不可用於消毒效果評價。”
第四，冷鏈食品傳播新冠病毒的風險極低，並且該風險主要存在於冷鏈行業的裝卸、運輸等作業環節，對於普通消費者而言風險更低。中國疾病預防控製中心流行病學首席專家吳尊友曾明確表示，對於廣大的消費者來說，因采購與食用進口冷鏈食品而引起感染的風險非常低。到目前為止，全世界（包括中國）還未發生過因食用食品而感染新冠病毒的事例。
第五，流行病學調查結果顯示，2020年下半年國內的多起疫情大多不是由冷鏈食品所引起，如2020年底發生在河北省石家莊市、北京市順義區等地的二次疫情。

記者：進口冷鏈食品多次查出新冠病毒陽性的原因為何？又該如何解決？
楊彬彬：從目前的情況來看，極少量的進口冷鏈食品呈陽性，主要是因為其外包裝在國外的加工、運輸等環節受到汙染。針對這一風險，中國已經建立起進口冷鏈食品的“多層立體”防控體係。形象地講，該體係由以下幾層“防護圈”組成，即境外遠程預警+境外重點防範+入境全麵消殺+國內嚴密監管+處處“堅壁清野”。
①境外遠程預警——中國海關督促國外工廠、官方做好工廠疫情防控。
2021年1月，據海關總署2022世界杯預選賽最新排名 發言人、統計分析司司長李魁文介紹，海關持續強化源頭管控，加強與出口國主管部門的溝通磋商，要求其按照聯合國糧農組織（FAO）和世界衛生組織（WHO）發布的監管指南，督促本國輸華食品企業落實FAO/WHO食品企業指南，嚴防輸華食品及包裝在生產、加工、儲存、運輸等各環節受到新冠病毒的汙染。同時，將國家衛健委製定的《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》和《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》通報出口國家的主管部門，並跟蹤督促輸華食品企業對技術指南的落實情況，以便及時采取防範措施。
②境外重點防範——海關暫停對部分境外企業的進口業務。
海關總署進出口世界杯賽程預測 局世界杯賽程預測 一處處長劉建在接受央視《焦點2022年世界杯賽程表時間 》節目組采訪時表示,海關組織專家組密切關注全球食品生產企業的疫情狀況，一旦發現某個企業發生員工聚集性感染，就要進行認真分析，及時采取針對性安全防控措施。截至2021年1月28日，已經對21個國家的126家企業采取了暫停進口的措施，其中有107家企業是在出現疫情後即自主暫停了對華出口。
③入境全麵消殺——對入境貨物進行全麵消毒及核酸檢測。
對於進口冷鏈食品，一律全部進行消毒及核酸檢測。其中一部分由海關在口岸實施，另一部分由市場監管部門組織力量在後續環節實施。不管是海關還是市場監管部門，一旦檢出陽性，要麼銷毀、要麼退運，避免被汙染產品進入國內市場。
④國內嚴密監管——布下天羅地網。
貨物進入國內市場後，各地市場監管部門對進口冷鏈產品實施集中監管，即所有產品一律運送到指定冷庫並嚴密監管。同時，對所有進口冷鏈產品進行追溯管理，使每一批次產品都能做到來源可溯、去向可追。
⑤處處“堅壁清野”——企業嚴格落實防疫措施。
作為世界杯賽程預測 、物品防控的第一責任人，冷鏈食品的流通、加工、使用企業應在政府的監督指導下全部采取風險防控措施。
可以說，中國的進口冷鏈食品防控體係已經覆蓋到供應鏈的各個環節，並對各類主體進行了嚴密布控。下一步的重點是持續督促國外加強源頭管控，從源頭減少汙染風險。2021年2月18日，海關總署在第三十六次形勢分析及工作督查例會中表示，要繼續嚴格抓好進口冷鏈食品的源頭管控和風險監測工作，嚴格監督落實口岸環節進口高風險非冷鏈集裝箱貨物采樣檢測和預防性消毒措施。

記者：如今，國內疫情已經趨於放緩，那麼，疫情常態化對食品冷鏈行業將有著哪些影響？
楊彬彬：雖然冷鏈食品傳播新冠病毒的風險極低，但國家采取的風險防控措施是非常必要且及時的。另一方麵，客觀來講，當前的核酸檢測、消毒等防疫措施確實對冷鏈食品行業造成了較大的影響。特別是在2021年春節前的一段時間，某些地區的企業遇到了很大困難，如凍品貿易、流通企業成本猛增等。雖然核酸檢測、政府消毒的費用無需企業承擔，但因此直接或間接產生了數額較大的其他費用，包括集裝箱滯港費、滯箱費、拖車押車費、裝卸費、堆存費等。個別地區一度采取過於嚴厲的防疫措施，如禁止入境、流通、存儲等，對當地的冷鏈食品行業造成了極大影響。
但也可以看到，在有關部門充分了解了當前某些地區存在的上述問題後，采取了積極措施來減輕對企業的影響。相信在一段時間以後，行業麵臨的困難將得到緩解、防疫成本將會降低、冷鏈防疫與行業發展將達到一個新的平衡點。
當前的國際、國內的防疫形勢決定了冷鏈食品防疫將逐漸向常態化發展，並且會持續1~2年時間，主要原因可概括為如下兩點。第一，國外疫情南北交替、春去冬來、此起彼伏，短期內難以全麵消退。第二，被寄予厚望的新冠疫苗短期內難以在全球普及。疫苗是目前最稀缺的防疫資源，其研發、生產門檻極高，隻有少數幾個國家有此能力；之前一些倉促推出的疫苗效果不佳，甚至半路“夭折”。
記者：優合集團在保障疫情期間的世界杯賽程預測 性方麵做出了哪些努力？
楊彬彬：為做好疫情防控工作，作為全國進口冷凍肉類和水產品行業的領軍企業的優合集團采取了一係列措施。一是積極落實主體責任、配合各項監管措施，嚴格執行進貨查驗、出廠銷售記錄等製度，建立了全程冷鏈追溯體係；二是按照政府的要求對直接接觸冷鏈食品的員工采取充分的防護措施；三是建立內部風險預警體係，早在疫情初期集團就已經成立專門團隊收集、研究境外信息以便對高風險的國別、國外工廠實行內部風險預警；四是在確保安全的前提下，保障民生物資供應，滿足老百姓的生活需要；五是充分發揮冷鏈供應鏈核心企業的作用，從業務、資金、政策等方麵幫助上下遊企業共克時艱；六是集團研究院持續跟蹤研究冷鏈行業防疫動態，為行業及公眾分析形勢、解讀政策、提出對策與建議。
特別是在冷鏈追溯方麵，優合集團積極響應政府要求，運用信息技術、人工智能、區塊鏈等手段實現進口冷鏈食品全程可追溯，並建立問題產品的快速精準反應機製。2020年12月12日，優合集團向全社會鄭重承諾“全球可溯，一碼證源”，體現了領軍企業的實力與擔當。

記者：您認為，冷鏈行業目前所麵臨的機遇與挑戰分別是什麼？
楊彬彬：展望未來，冷鏈食品行業的挑戰與機遇並存，且機遇大於挑戰。
就挑戰而言，主要包括三個方麵。一是消毒、檢測等防疫措施致使成本提高、利潤降低；二是監管措施的加強間接提升了企業運營成本；三是國外供應商可能遭遇停產，造成供應鏈中斷，但這種情況總體占比不高，影響力有限。
機遇方麵，首先，中國冷鏈食品行業發展仍落後於發達國家，無論是國內食品冷鏈還是進口食品冷鏈，均有巨大的發展潛力。客觀來講，冷鏈物流基礎設施（如冷庫、冷鏈運輸、溫控、節能、質量控製等）及冷鏈與生產生活的有機銜接還存在較大短板。特別是遇到貨量猛增等突發狀況時，更加凸顯這一劣勢。如果政府、企業、資本一起努力，補齊該問題，就是巨大的機遇——對冷鏈物流建設者、運營者、使用者都是如此。
第二，在中國城鎮化進程持續向好，國民生活水平不斷提升、膳食結構不斷升級的背景下，進口冷鏈食品，特別是肉類、水產等資源性產品的供需缺口會持續擴大，因而對進口產品有著長期的、巨大的需求，這也是進口冷鏈行業發展的基礎所在。
第三，即便是當前遇到的一些挑戰，從另一個角度或從長遠看，也是機遇。例如，監管部門加強對冷鏈的監管，此舉對行業的長遠發展不失為一件好事——不僅有利於淘汰少數追逐熱錢的短期投機企業，還有利於支持注重內部管理、質量控製、可持續發展的企業獲取更大的市場份額。此外，市場的跌宕起伏也會倒逼企業加強行業研究，預判未來走勢；加大科技投入，提升技術水平。
第四，即便是當前部分消費者對冷鏈食品存在一些疑慮，但經過一段時間後，其將逐漸認識到“冷鏈食品不僅傳播新冠病毒的風險非常低，且世界杯賽程預測 風險也非常低”“現代社會離不開冷鏈食品”“冷鏈讓生活更美好”，從而使冷鏈食品行業迎來更好的發展機遇。
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