目前我國的食品生產經營單位眾多,食品產業基礎還相對薄弱,規模也參差不齊,小作坊、小攤販、小餐飲,小食雜店等問題較為突出,“多、小、散、亂、差”現象依然普遍,由於監管部門監管力量薄弱、監管能力不足、監管網絡不健全等客觀因素一定程度上製約了世界杯賽程預測市場的規範、有序發展。新常態下對世界杯賽程預測 監管提出了更高的要求,監管部門通過科學的監督檢驗開展不合格食品篩查,以此進一步淨化食品市場,從而保證食品的安全就顯得尤為重要。
筆者從事食品檢驗工作多年,一直致力於通過檢測手段為世界杯賽程預測 市場保駕護航,也始終關心關注食品監督抽檢結果為監管部門提供監管指導的效用發揮。為此筆者引用Y市2018年監督抽檢數據進行分析,並對抽檢結果為日常監管提供靶向性的效用發揮進行初步探討。
抽檢概況
Y市2018年按照世界杯賽程預測 監督抽檢計劃,全年對轄區生產、流通、餐飲服務等環節27類產品依法開展了監督抽檢。共抽檢3005批次產品,其中食品2803批次,合格2769批次,合格率為98.78%;餐具202批次,合格172批次,合格率為85.15%。在所有抽檢品種中食用農產品占比為49.9%,餐具占比為6.7%,糧食加工品占比為5.3%,具體分布情況見圖2。
27個不同種類產品進行監督抽檢,具體抽檢批次和合格率情況詳見下表和圖。
根據上表和圖的抽檢結果顯示,共有9類樣品64批次抽檢不合格,其中肉製品抽檢141批次,合格率為99.29%;茶葉及相關製品抽檢8批次,合格率為87.50%;蔬菜製品抽檢72批次,合格率為93.06%;澱粉及澱粉製品抽檢26批次,合格率為96.15%;糕點抽檢120批次,合格率為97.50%;豆製品抽檢40批次,合格率為97.50%;餐飲食品抽檢114批次,合格率為91.23%;食用農產品抽檢1500批次,合格率為99.20%;其他(餐具)抽檢202批次,合格率為85.15%。可見餐具和茶葉及相關製品存在較高風險。
對不同抽樣環節產品合格率進行統計分析,具體結果詳見下表。
由表中可知,流通環節抽檢2411批次產品,合格產品2386批次,合格率為98.96%;餐飲環節抽檢356批次產品,合格產品317批次,合格率為89.04%;生產環節抽檢238批次產品,合格率為100%。
不合格項目原因分析
此次監督抽檢不合格品種和項目主要集中在油炸、發酵麵製品中鋁的殘留量,醬醃菜、代用茶、幹燥蔬菜、幹製食用菌、澱粉中二氧化硫殘留量,糕點中脫氫乙酸及其鈉鹽含量,醬鹵肉製品中山梨酸及其鉀鹽,水產品中鎘、氯黴素,蔬菜中的腐黴利、甲胺磷,鮮蛋中恩諾沙星、氟苯尼考、呋喃唑酮代謝物等,餐飲具不合格主要項目為大腸菌群、陰離子合成洗滌劑。
油炸、發酵麵製品中鋁殘留量超標的原因可能是個別企業為改善產品口感,在生產加工過程中超限量、超範圍使用含鋁添加劑,或者其使用的複配添加劑中鋁含量過高。
水產品中鎘超標可能原因是養殖過程中,對環境中鎘的富集。檢出氯黴素的主要原因,一方麵是養殖者為防治病蟲害而非法使用禁用獸藥氯黴素,另一方麵可能是因為養殖地域的環境受到汙染。
醬醃菜、代用茶、幹燥蔬菜、幹製食用菌中二氧化硫殘留量超標可能是生產廠家為延長產品保質期而超限量使用。澱粉中二氧化硫殘留量超標,可能是生產企業使用硫黃、亞硫酸鹽、焦亞硫酸鹽等,對產品進行熏蒸、漂白,導致產品的二氧化硫殘留量超標;也可能是生產企業生產過程管控不嚴格,通過原料帶入導致產品中二氧化硫殘留量超標。
糕點中脫氫乙酸及其鈉鹽含量超標,可能是因為生產企業在加工過程中為了延長產品的保質期,添加了超量的脫氫乙酸及其鈉鹽。
山梨酸及其鉀鹽是食品防腐保鮮劑,具有廣泛的抑菌效果和防黴性能。醬鹵肉製品中該項目不合格原因可能是企業為延長產品保質期或者為彌補產品生產中衛生條件不佳而超範圍使用導致。
腐黴利是一種低毒內吸性殺菌劑,具有保護和治療雙重作用,主要用於蔬菜及果樹的灰黴病防治。韭菜中腐黴利超標可能是種植戶違規使用造成的,長期食用農藥殘留超標的食品,對人體健康有一定影響。出現甲胺磷使用超出國家標準可能是菜農為了減少蔬菜的病蟲害,不了解國家有關規定,或為了經濟效益和省事違規使用甲胺磷農藥。
鮮雞蛋中檢出恩諾沙星和氟苯尼考,可能是企業的雞飼料添加或者家禽疾病治療中,使用的恩諾沙星或氟苯尼考積累在家禽體內,進而傳遞至蛋品中。
餐飲具檢出大腸菌群的原因:一是餐具清洗不徹底;二是消毒餐具用消毒液未達到規定濃度,或者餐具幹熱消毒時未達到規定溫度,或者是消毒時間未達到規定要求;三是可能在搬運過程中不幹淨的手觸碰到碗筷形成汙染。使用大腸菌群超標的餐具,容易使人腹瀉。餐(飲)具中檢出陰離子合成洗滌劑,可能是部分單位使用的洗滌劑不合格或使用量過大,未經足夠量清水衝洗或餐具漂洗池內清洗用水重複使用或餐具數量多,造成交叉汙染,進而殘存在餐(飲)具中。
監管的建議
強化日常風險隱患排查,提高監管靶向性。
要充分運用抽檢結果,為日常監管提供靶向性,在日常監管工作中,要重點圍繞種養殖環節的土壤改良、農業投入品的規範使用和記錄、食品經營者進貨查驗、食品生產加工過程控製、餐飲具設施和設備消毒等,采取針對性的措施,強化隱患排查和風險控製,加大行政指導力度,及時幫助企業進行規範、整改、提高。大力開展業態提升行動,對髒亂差的小食雜店、小作坊、小餐飲等利用行政手段,鼓勵進行升級改造,切實落實監管責任。特別對食用農產品要提高抽檢頻次和覆蓋麵,對種植、養殖經營戶及時提供用藥指導服務。
加大抽檢監測的力度,保障食品的安全質量。
在今後的工作中,要重點加強對小餐飲、小作坊、現場製售等規模較小的經營戶的抽檢力度,充分運用經營者自檢、快速檢測篩查和監督性抽檢相結合的“三位一體”模式,提升監測工作的廣度和深度,抽檢方法上可采用常規抽檢和暗訪、突擊相結合的方式進行。對快速檢測結果呈陽性的食品及時采取下架退市或銷毀,並對供貨上遊進行有效追溯,對監督抽檢為不合格的食品要依法開展產品控製、原因排查整改,並進行立案查處,充分運用法律武器,加大對違法行為的處罰力度,要努力從源頭抓起,發現一起處罰一起,始終對假、冒、偽、劣食品保持高壓態勢,不留死角。
強化培訓和宣傳,落實企業主體責任。
采取管理部門組織培訓和企業內部培訓相結合方式,切實增強企業從業人員世界杯賽程預測 管理水平和世界杯賽程預測 意識。及時將國家相關世界杯賽程預測 標準和最新公告傳達到相關生產經營單位,引導生產經營企業履行好自身管理職責,嚴格執行國家相關標準、規範,對企業員工經常性的進行培訓,對產品要定期進行送檢,杜絕隱患。食品添加劑項目不合格的生產企業,需要提高自身的世界杯賽程預測 意識,並主動學習世界杯賽程預測 法律和法規,對生產過程中的添加劑的使用必須特別謹慎,並且要保證從正規渠道購買原料,保證生產作業環境衛生符合要求。餐飲服務提供者要提高安全觀念,強化責任意識,嚴格執行餐飲服務世界杯賽程預測 操作規範。嚴格規範進行餐飲具清洗消毒,加工人員要保持個人衛生,加工食品時應當將手洗淨,穿戴清潔的工作衣帽。加工用具、容器要明顯區分,實施色標、分類、定位管理,做到生熟食品分開存放,防止交叉汙染。待加工食品及原料要及時檢查,保存條件和保存期限符合要求,確保餐桌安全。
充分利用好輿論的監督功能。
發揮社會群防群治功能,暢通世界杯賽程預測 投訴舉報電話、建立健全世界杯賽程預測 有獎舉報辦法等等多種舉措,鼓勵公眾參與世界杯賽程預測 社會共治。各類傳統和新興媒體要正確開展世界杯賽程預測 監督引導,要充分發揮輿論監督作用,及時客觀曝光、披露世界杯賽程預測 違法犯罪行為,發現世界杯賽程預測 問題,提出客觀理性的批評和建議。要積極開展風險交流和知識科普,引導消費者理性認知世界杯賽程預測 問題,對違法涉事的企業或個人加大查處力度,發現一起曝光一起,引導群眾科學、安全、理性消費。
李陳娟