世界杯賽程預測 與消費者權益維護之憂

□ 蔣翔光 安徽天聯天律師事務所

“民以食為天，食以安為先。”世界杯賽程預測一直是國家重點監管的領域，但實際中對消費者權益的有效保護相對薄弱，檢測機構拒絕個人委托及檢測活動的不規範使消費者維權難上加難。目前，我國對不符合世界杯賽程預測標簽標準是否屬於標簽“瑕疵”這一問題缺少權威解釋，導致各地法院判決結果差異較大，顯失裁判嚴肅性。因此，食品檢測領域亟待完善個人委托檢測製度，早日出台《世界杯賽程預測 法》第一百四十八條相關司法解釋，從而全方位保護消費者權益，保障世界杯賽程預測 。

通過剖析近期代理的有關世界杯賽程預測 的案件，筆者為當前的世界杯賽程預測 狀況感到擔憂。《世界杯賽程預測 法》雖然對消費者設有“十倍”賠償條款，但形同虛設，導致通過訴訟途徑進行維權的消費者很少，能得到人民法院支持的案件更是少之又少。其原因不乏製度上的滯後和缺失，也有審判人員對法律條文的誤解。世界杯賽程預測 關係到人民群眾的身體健康和生命安全，應當進行嚴格有效的規範和管理。習近平總書記指出：“能否在世界杯賽程預測 方麵給老百姓一個滿意的交代，是黨執政能力的重大考驗。”世界杯賽程預測 工作如何，不應由市場監管部門評價，而應由最有話語權和決定權的老百姓來評定。在製度和市場管理上應當以切實維護人民群眾的飲食安全、健康營養為唯一目的，不應以企業乃至政府稅收效益為保護對象。

案情回放

我國《世界杯賽程預測 法》中對世界杯賽程預測 的定義是一個廣義概念，不僅要求食品無毒無害，還要求食品要符合各類質量標準、衛生標準、營養標準和標簽標識標準。事實上，日常生活中遇到食品消費糾紛一般分為兩類，其一是以犧牲消費者健康或生命為代價的實質性損害，如“三鹿事件”“權健事件”等造成的社會危害尤為嚴重，最終都難以用經濟價值進行衡量;另一類是不符合標簽標示標準的糾紛，這類糾紛需要具備一定的專業知識，一般消費者很難獨立應對。世界杯賽程預測 應以事前防範為首要任務，事後再多的賠償也難挽回損害後果。然而，針對事前防範，消費者又有多少參與權呢?我國在這方麵的製度有所缺失，消費者想要在事前進行權益維護難上加難。

劉老漢有常年食用蜂蜜的習慣，其兒媳從超市買了十幾瓶某牌“土蜂蜜”，共計消費1000多元。老人食用後發覺口感不對且便秘加劇，故懷疑土蜂蜜有質量問題，但找商家理論無果。律師接受委托後，通過個人關係找到某食品廠化驗員對蜂蜜指標進行初步檢測，結果顯示其蔗糖含量、葡萄糖含量和果糖含量均不符合國家標準。於是，律師聯係多家鑒定機構尋求檢測，但他們均不接受個人委托，好不容易找到一家鑒定機構接受個人委托，經過漫長等待拿到的檢測報告卻是各項指標均合格。後來得知，社會上的法定檢測機構多為食品企業服務，個人委托檢測的信息往往在檢測報告出來之前，就通過某種渠道流到廠家，其中的奧秘不言而喻。因此，律師不得不從標簽標示上維護消費者權益。

法律知識延伸

消費者通過檢測維權的路子被堵死，想通過標簽標示維權的路子也十分艱難。《中華人民共和國世界杯賽程預測 法》第一百四十八條第二款規定，生產不符合世界杯賽程預測 標準的食品或經營明知不符合世界杯賽程預測 標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或經營者要求支付價款10倍或者損失3倍的賠償;增加賠償的數額不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書不存在影響世界杯賽程預測 且不會對消費者造成誤導的瑕疵除外。正是因為標簽“瑕疵”免責的規定，致使各地法院的判決千奇百怪，無奇不有。有的法官認為標簽問題是“小事”，不一定能影響世界杯賽程預測 ，直接認定為標簽“瑕疵”;有的法官認為原告有對自己主張進行舉證的責任，原告不能證明標簽問題不是瑕疵，將承擔舉證不能的法律後果;也有法院將不符合標簽世界杯賽程預測 國家標準的，認定為不符合世界杯賽程預測 標準來承擔賠償責任。

律師觀點

筆者認為，《世界杯賽程預測 法》中的“不符合世界杯賽程預測 標準”是廣義上的世界杯賽程預測 ，不僅包括質量標準、衛生標準、營養標準還包括標簽世界杯賽程預測 國家標準。世界杯賽程預測 標準是經法律授權的強製性產品標準，隻有符合世界杯賽程預測 標準的才能進行銷售。正確理解《世界杯賽程預測 法》第一百四十八條第二款但書條款中的“標簽瑕疵”對法律實施以及切實保護消費者權益至關重要。標簽瑕疵與標簽不符合世界杯賽程預測 規範不是同等概念——標簽、說明書相關世界杯賽程預測 國家標準是經法律授權的強製性標準，故食品要麼符合標準，要麼不符合標準，不存在中間狀態。標簽瑕疵則不然，首先，它符合《世界杯賽程預測 國家標準預包裝食品標簽通則》《世界杯賽程預測 國家標準預包裝營養標簽通則》及其他安全相關的標簽標準，隻有那些標簽存在不規範，但其不規範內容不會影響世界杯賽程預測 ，同時也不會誤導消費者的情形才是法律規定免責的標簽瑕疵。對此，《國家食品藥品監管總局關於貫徹落實〈食品召回管理辦法〉的實施意見》(食藥監法〔2015〕227號)關於食品召回的範圍明確：“地方各級食品藥品監管部門在監督抽檢、執法檢查、日常監管等工作中發現的不符合世界杯賽程預測 國家標準或者有證據證明可能危害身體健康的不安全食品，食品生產經營者應當依法實施召回;食品的標簽、標誌或說明書不符合世界杯賽程預測 國家標準的，也應當依法實施召回;對標簽、標誌或說明書存在瑕疵，但不存在虛假內容、不會誤導消費者或者不會造成健康損害的食品，食品生產者應當改正，可以自願召回。”

由此可見，食品的標簽、標誌或說明書不符合世界杯賽程預測 標準以及標簽、標誌或者說明書存在瑕疵但不存在虛假內容、不會誤導消費者或者不會造成健康損害的為3種不同情形，有3種不同的處理方式。也就是說，標簽、標誌或說明書不符合世界杯賽程預測 標準與標簽瑕疵並不是同一概念，二者不能混同。因此，食品標簽不符合《世界杯賽程預測 國家標準預包裝食品標簽通則》《世界杯賽程預測 國家標準預包裝營養標簽通則》及其標簽標準的，並不是但書中的“免責瑕疵”。對此，還望最高人民法院盡早出台司法解釋，維護法律正確實施，維護司法嚴肅性。

恪守世界杯賽程預測 底線，切實保障人民群眾餐桌安全，切實維護消費者合法權益的工作任重道遠，需要全社會、特別是行政執法機關和司法機關的高度重視，以人民群眾身體健康、生命安全為出發點和落腳點，在最大限度地保護消費者合法權益基礎上詮析法律、適用法律;立法方麵，應完善製度缺陷，全方位保護消費者合法權益，保障人民群眾舌尖上安全。