俄食品禁令：對美影響不大 歐盟日子難過

中國食品網訊 8月7日,俄羅斯莫斯科,俄羅斯政府已經禁止從美國、歐盟、澳大利亞、加拿大以及挪威等國進口包括肉類、魚類、牛奶、奶製品以及水果和蔬菜等食品。該禁令是由總統普京對西方國家因烏克蘭危機對俄進行的製裁作出的回應,禁令有效期為一年。

　　導讀:7日,俄羅斯宣布對歐盟和美國等地的部分食品實施“禁運”的清單後,美歐與俄羅斯都開始加緊計算“製裁戰”中的得與失。11日,歐盟委員會主席與普京通話,雙方同意就製裁措施保持溝通。事實上,即使從表麵上看也可以知道,發起製裁的美國日子還在正常過,但是歐盟卻已經在腐敗的蘋果和奶酪中嚐到了苦頭。

　　各方連忙估算損失

　　近幾個月以來,美國和歐盟指責俄羅斯支持烏克蘭東部民間武裝,並對其采取了多輪製裁。美國和歐盟7月29日宣布了最新一輪嚴厲製裁措施,涉及金融、軍事、石油等領域。

　　作為應對措施,俄羅斯政府7日公布了食品進口禁令清單,對原產於多個西方國家的肉類、奶製品、果蔬等暫時停止進口。

　　據新華社報道,歐盟委員會(歐委會)主席巴羅佐11日與俄羅斯總統普京通電話,雙方同意就相互施加的製裁措施在經濟和能源領域保持溝通。歐委會當天發表聲明稱,這既包括經濟和能源領域的接觸,也包括所有雙邊關係的協調。

　　除了美國的多個顧問與專家團隊忙著給製裁影響做評估外,目前,歐盟一個專家團正在評估俄羅斯反製裁措施的範圍及其影響。評估結果最晚將於14日揭曉,屆時來自歐盟28個成員國的高級農業專家將召開會議商討應對之策。

　　歐盟還在忙著給俄羅斯市場的損失做估算。歐盟官方數據顯示,進口食品占俄消費食品總量的35%。歐盟的製裁預計在今年內將對俄羅斯經濟造成230億歐元的損失,占俄國內生產總值的1.5%;2015年,負麵經濟效應將擴大到750億歐元,占俄國內生產總值的4.8%。

　　俄羅斯業界也在對各行業所受影響進行初步分析。報道稱,俄羅斯部分下遊行業受影響將難以避免。

　　對美影響或不大?

　　中國國際問題研究院歐洲問題專家崔洪建告訴北青報,現在看來,無論是地緣上,還是依賴程度上,美國是與其關聯度最小的,受到的影響也不及歐洲大。美國官員稱,反製裁措施對美影響“可以忽略”,俄羅斯民眾將反受其害。

　　白宮經濟顧問委員會主席賈森·弗曼說,對俄出口占美國國內生產總值(GDP)的比重隻有0.1%,歐盟國家對俄出口隻占其GDP總和的0.8%,而俄羅斯對美國和歐盟的出口總計占其GDP的13%。

　　大多數美國食品生產商認為,俄羅斯的食品進口禁令將推動美國食品企業重新調整出口渠道,但不會造成美國食品出口量大幅縮減。美國農業部的數據顯示,去年美國對俄食品和農產品出口僅占美國全部食品和農產品出口總額的0.8%。

　　事實上,美國農產品行業對於俄羅斯的食品進口禁令早已習以為常。美國農場管理局聯合會日前發表聲明說,俄羅斯經常會以一些“小的理由”發布類似禁令。去年2月,俄羅斯就以使用飼料添加劑為由禁止進口美國牛肉和豬肉。

　　不過,美俄之間的製裁與反製裁措施意味著雙邊貿易額將繼續下滑。美國商務部的最新數據顯示,6月份美國對俄出口已環比大幅下降34%,至8.2億美元,降至去年1月以來的最低水平。

　　由於美國對俄貿易僅占美國總體對外貿易的很小一部分,美俄雙邊貿易下滑對美國整體經濟影響不大。

　　俄羅斯還有“天然氣”王牌

　　一些美歐官員、專家和媒體認定,俄羅斯才會是這場“食品戰”的最大輸家。白宮經濟顧問委員會主席賈森·弗曼認為,俄羅斯對西方國家采取的反製措施將令俄羅斯在國際社會處於更加孤立的地位,並對俄羅斯經濟造成進一步傷害。

　　美歐對俄采取的經濟製裁已造成國際資本加速撤出俄羅斯,並導致其經濟增長更加疲弱,俄羅斯出台的食品進口禁令則將進一步推升該國通脹水平。

　　俄羅斯專家則認為,限製進口不會造成麻煩,國內製造商可抓住機會,這將有助於發展俄羅斯農業。相反,今後一年內,美歐等國總計損失可能超過175億美元。

　　一位俄羅斯高官表示,如果硬碰硬地對抗,俄羅斯可以在西方封鎖的情況下堅持一年,而西方如果沒有了俄羅斯的天然氣,連一個月都堅持不了。對此,中國人民大學歐洲問題專家王義桅告訴北青報,天然氣的確是俄羅斯最強有力的王牌。

　　王義桅說,現在歐盟還有6個國家的80%至100%的天然氣來源於俄羅斯。“現在是食品容易腐爛的季節,普京選擇農產品進行反製裁。”王義桅認為,等到歐洲天氣寒冷的時候,天然氣問題才讓歐洲真正的不寒而栗。

　　崔洪建認為,能源牌打不打以及什麼時候打取決於歐洲和美國。目前的製裁基本是美國在主導,歐洲跟在後麵,跟得步伐往往還有些遠。歐洲方麵會給自己爭取一些挽回的餘地。

　　8月7日,俄羅斯莫斯科,俄羅斯政府已經禁止從美國、歐盟、澳大利亞、加拿大以及挪威等國進口包括肉類、魚類、牛奶、奶製品以及水果和蔬菜等食品。該禁令是由總統普京對西方國家因烏克蘭危機對俄進行的製裁作出的回應。禁令有效期為一年資料圖片/IC

　　歐盟日子難過

　　歐元區還在經濟複蘇之路上亦步亦趨,“製裁戰”無疑讓歐盟經濟難上加難。即便是美國媒體也紛紛報道稱,歐盟在這場製裁中的日子極其難過。

　　王義桅表示,歐洲各個國家根據遠近和貿易聯係不同,對俄羅斯的製裁所表現出來的脆弱程度不一樣。總體來看,歐洲在製裁俄羅斯問題上比較勉強。馬航客機在烏克蘭上空墜落,這使得歐洲民眾很反感,將“怨氣”釋放在普京身上,對製裁原本頗為謹慎的德國總理默克爾也不得不表態要開始“認真地”製裁俄羅斯。

　　在《今日美國》看來,歐盟與俄羅斯在貿易、銀行和能源領域存在著千絲萬縷的聯係,相互製裁預計將使歐盟今明兩年分別減少400億歐元和500億歐元收入,分別占國內生產總值的0.3%和0.4%。歐盟國家中,波蘭、法國、荷蘭和德國將因俄反製裁措施承受不小的損失。

　　王義桅說,在製裁俄羅斯的問題上,美國與歐盟有著不同的目的。美國是想通過製裁來削弱和毀壞俄羅斯,達到其戰略上的目的,這也是冷戰結束以來,美國一直在做的。歐洲的想法是製裁普京本人,影響俄羅斯的政策,並不想製裁作為國家的俄羅斯。更何況,俄羅斯還沒有向歐洲使用能源這張王牌。分析普遍認為,當歐洲的冬天真正來臨的時候,它便會希望能驅除一絲寒意。

　　西方與俄羅斯的“蜜月期”就這樣不給對方留絲毫情麵地結束了。不過,分析人士指出,歐俄輪番向對方揮舞大棒恐怕隻能讓彼此漸行漸遠。王義桅說,最終的結果,俄羅斯有可能通過反製裁以及手中的王牌瓦解美歐製裁聯盟,但美俄之間的對峙將持續下去。

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　　波蘭:自發掀起“吃蘋果”運動

　　隨著俄羅斯與西方國家間的製裁與反製裁之爭再度升級,波蘭水果、蔬菜等農產品行業將受到明顯衝擊,並將波及波蘭經濟,波政府正采取各種措施彌補此次紛爭造成的損失。

　　8月初,俄羅斯停止從波蘭進口蘋果等多種水果和蔬菜。該禁令對波蘭的農業市場無疑是個嚴重的打擊。作為世界上最大的蘋果出口國,波蘭超過三分之二的蘋果出口市場在俄羅斯,去年波對俄蘋果出口總額達2.73億歐元(約合3.66億美元)。波蘭副總理兼經濟部長雅努什·皮耶霍欽斯基表示,去年波蘭對俄出口果蔬4.32億美元,占波果蔬出口總量的54%。目前局勢將對約150家活躍在烏克蘭和俄羅斯市場的企業帶來巨大損失。如果俄羅斯繼續對波蘭其他食品實施禁運,波蘭今年由此造成的損失將可達7億美元。

　　波蘭政府正在采取措施降低農民的損失及對經濟增長的影響。歐盟已同意波蘭提出的對蘋果等果蔬生產商的補貼申請。此外,波蘭還向美國申請“快速通道”,以使波蘭蘋果可以出口到美國市場。

　　除政府積極采取措施外,一些波蘭人在社交網絡上發起“吃蘋果”運動,呼籲民眾多吃蘋果,盡量抵消俄羅斯停止進口所造成的影響。

　　在一些社交網站上,以波蘭語“吃蘋果”為關鍵詞的活動吸引了大批網民,包括政要、名人在內的波蘭人在網絡上上傳自己吃蘋果或者喝蘋果酒的照片。記者在華沙看見,臨街的小商店、水果店等也都在門前擺上大筐的蘋果,自發地支持“吃蘋果”活動。(據新華社)

　　芬蘭:最大奶製品企業準備裁員

　　俄羅斯近期宣布對一些歐美國家采取農產品進口禁令,從而嚴重衝擊了芬蘭奶製品業。

　　芬蘭總理亞曆山大·斯圖布日前表示,芬蘭將是受該禁令衝擊最嚴重的國家之一。據芬蘭—俄羅斯商會的統計數據,2013年芬蘭對俄出口商品總額為54億歐元(約合72億美元),其中食品和飲料占7.5%。據尤蒂寧介紹,黃油、奶酪和酸奶等奶製品占芬蘭出口俄羅斯食品總量的三分之二,因而芬蘭奶製品業將是受禁令打擊最嚴重的行業。

　　瓦利奧公司是芬蘭最大的奶製品生產企業,迫於俄羅斯的進口禁令,瓦利奧公司已宣布展開裁員談判,公司在芬蘭共有約3500名員工,最新裁員計劃將涉及其中的800人。

　　除奶製品外,預計芬蘭肉類加工企業也將遭受嚴重衝擊。根據芬蘭海關的數據,今年上半年芬蘭對俄肉製品出口已呈頹勢。今年1月至7月,芬蘭出口俄羅斯的肉類產品總值僅為400萬歐元(約合536億美元),比去年同期大幅下滑了32%。

　　芬蘭總理斯圖布說,歐盟對俄製裁引起的風險,應由歐盟國家共同承擔,如果芬蘭蒙受的損失過高,芬蘭政府將尋求歐盟賠償。

　　不過,仍有人能發現“硬幣的另一麵”。芬蘭拉彭蘭塔技術大學國際商業專業教授尤哈·韋泰寧分析認為,俄羅斯的食品禁令可能推動芬蘭的旅遊業繁榮。

　　韋泰寧說,俄羅斯限製從西方國家進口食品,可能導致來芬蘭的俄羅斯遊客人數回升。韋泰寧推測,由於俄羅斯高收入者對芬蘭食品推崇備至,甚至可能出現俄羅斯人來芬蘭搶購食品的風潮。